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浅谈PPP运作模式污水处理工程财务评价
作者：王颖
来源：《商情》2017年第26期
【摘要】市政污水处理工程是公益性服务事业，由于地方政府财政压力较大，污水处理工程投资主体亟待多元化。PPP运作模式是一种以多方“合作”及 “多赢”为理念的现代融资模式，政府参与定价服务管理、服务质量监管。本文以某改扩建污水处理工程为例，阐述了此类工程财务评价的特点及步骤。
【关键词】ppp模式 污水处理工程 财务评价 一、项目背景
选取案例为某污水处理厂，原规模为1.0万m3/d，设计出水达到一级B标准，改扩建后污水处理厂总规模为1.98万m3/d，出水达到一级A标准。 二、项目运作模式
该项目存量部分（已建或在建的污水处理厂）采取TOT运作模式，增量部分中污水处理厂改扩建工程采取DBFOT运作模式，由社会资本方负责设计、建设、运营、维护和管理职责；污水处理厂由项目公司负责建设，特许经营期满后资产无偿移交给政府或其指定的相关单位。政府参与定价服务管理、服务质量监管等，社会资本方和政府方共同出资，社会资本方占股80%，政府方占股20%。 三、项目投资
项目总投资5318.93万元，包括：土建工程1789.61万元，设备及工器具购置1553.68万元，安装工程663.17万元，工程建设其他费用642.29万元，工程预备费371.90万元，铺底流动资金215.12万元，建设期贷款利息83.16万元。建设资金的20%自筹，其余80%社会融资，融资成本按4.9%计。 四、财务评价 （一）运行成本
该污水处理厂为改扩建项目，运行成本为现有成本和扩建成本之和。
（1）现有工程运行成本。根据现有工程的药剂费和耗电量测算，现有工程药剂费约为4.0元/ m3污水，耗电量为8463.4（度/d），电费按0.7元/度算，经计算动力费为0.60元/m3污水，基本电费为0.079元/m3污水，每天产生80%污泥量约为35.4t/d，处理处理和运输费为
