以色列农业发展的启示

2026/4/24 3:19:46

三、我县农业产业化建设的有关问题

1、解放思想,转变观念的问题。我县作为农业大县,农民占总人口80%以上,农业的发展直接决定着县域经济的运行质量和水平。当前我们要把推进农业产业化作为增加农民收入、增强县域经济实力的一项富民强县工程,作为贯彻落实“三个代表”思想的实际行动来抓。为了适应农业产业化发展的要求,各级干部、群众首先要解放思想,转变观念。要由以粮为主的传统农业向“两高一优”的现代农业转变。县、乡、村干部都要坚定发展现代农业的思想,勇于接受新生事物,接受新的思想观念,接受新的科学技术。二是各级干部要由管理者向服务者转变。要为发展现代农业积极服务,提供政策咨询、信息引导,为农产品的销售找市场、寻出路。三是树立环境可以改变,沙漠也可以变良田的思想。

2、加强农业产业化发展的规划和计划问题。县委、县政府上半年制定了2001-2005年产业规划和今年的农业产业结构调整实施意见。每一个乡镇都要根据全县的整体规划和布局,在充分调查研究、科学论证的基础上,制定自己的农业产业化规划和每年产业结构调整的计划。每个村也要按照“一乡一优、一村一品”的总体要求,明确产业结构调整目标、任务、步骤。今冬在“三个代表”学习活动中每个干部还要进村入户,帮助农户制定家庭致富计划。这样层层相连,环环相扣,才能把全县整体的发展规划落到实处。

3、强化组织措施的问题。当前中央对农业产业化的高度重视对我们来说就是非常重要的机遇。县上已经成立了农业产业化领导小组

和办公室,全面负责我县的产业化建设。各乡镇也要明确一名领导主抓农业产业化和产业结构调整工作,每个乡镇都必须有产业化的形象工程。同时,任务要分到包片领导、包村干部身上,大家齐心协力抓好产业化这项农村的牛鼻子工程。

4、建设产业链,推广“公司+农户”模式的问题。传统农业是自给自足和以家庭为单元的经营方式。现代农业则通过产业链把农户同市场联系起来。农业的现代化不仅仅体现在生产资料的现代化上,更重要的是体现在生产经营形式的现代化上。以色列成功的启示给我们提供了“公司+农户”这种模式。我们一定认真研究,勇于探索,不断寻求切合我县实际的农业产业化经营形式来。从我县的情况来看,目前,主要是缺乏真正拥有一定实力、了解市场的涉农“公司”。县乡政府要解决好农民的“卖难”问题,就一定要扶持发展一批前景好、带动力强的农副产品深加工和流通企业。通过企业把市场和农户联结起来。这样,积极开发适应市场需求的新产品,经过深加工和精包装的多层次增值,达到既解决销路,又增加收入的效果。 5、发展、建设和完善市场的问题。完善的市场体系是产业化发展的重要载体和推动器,山东寿光发展的经验就是建设了一个全国最大的蔬菜交易市场,吸引各地蔬菜到这里交易,各地菜贩到这里采购,为寿光带来了市场信息、生产信息,同时也带动了其他服务业的发展。现在我们要借鉴这一成功经验,必须全力把市场建设这个问题解决好。按照“政府建立和培育市场、市场牵动和调节生产”的规律,推动农业产业化进程。使农产品不再是农民自己生活的消费品,而真正

成为商品。商贸委要发挥职能为全县商品大流通搞好规划,土地局要在市场建设办理土地手续中提供便利,公安局要为市场建设创造良好环境,相关部门都要从发展大局出发,为培育、建设市场搞好服务。在建好县城市场后继续抓好集镇市场建设,尽快形成比较完善的市场体制。

6、发展特色农业的问题。农村税费改革将在农村只保留农业税、农业特产税,取销其它统筹。这样,如果不加强产业结构调整,形成一定生产规模,发展农副产品深加工企业,乡镇税收、农民收入就无法增加。面对这样的严峻形势,要求我们必须坚定地走一乡一优、一村一品特色农业路子。从这些年我县农业发展的实际看,迈不出大的步子,关键是没有特色,什么都有,什么都是一点点,没有形成规模优势、品牌优势。因此,在特色农业的发展上一定要围绕果、畜、菌、菜四大支柱产业各有重点的扶持发展,实现人无我有,人有我优、人优我大、人大我专,提高市场竞争能力。一事当前,必须抓好县上的确定 10个农业产业化基地建设,尽快形成规模和品牌优势。 7、加强区域规划的问题。区域规划工作的核心是建设、命名一批特色基地,命名自己的品牌。这两项工作带来的市场效应、经济效益不可估量。我们的县、乡、村干部都要充分认识和考虑这个问题,农、林、水等部门要认真分析、论证,确立一批特色基地,相关部门全力服务、配合,力争在 1-2年内干出成效,形成一批在全市、全省叫得响的畜牧、干果、无公害蔬菜、食用菌基地和品牌。 8、搞好技术推广和服务的问题。技术推广和服务是现代农业发

展的两个翅膀。搞好技术推广和服务工作,重点是放在两个方面:一方面是组织科研人员对农业产业化建设中的许多问题集中力量进行技术攻关;另一方面就是要大力推广新的技术成果,将其应用到农业产业化建设上来。科技、农业部门就是要研究建立科研机构的服务体制和创收体制,把科技机构、科技人员同农业企业、农民联结起来,充分调动科技人员的积极性,让每个科研人员有事可干,有钱可赚,成为全县干部中收入最高的人。

9、加强农民教育的问题。加强农民教育是农业现代化的基础。要实现农业的产业化必须有一代具有先进科学文化知识和技能的现代农民,因此,要围绕农业产业化发展的目标任务,加强农民的教育培训工作,利用农闲时间,多层次举办脱盲班、文化程度提高班、专业技能培训班,通过 3-5年努力使全县农民受到初中以上文化教育,掌握 1-2门专业技能。

10、转变政府职能,改进机关作风的问题。农业产业化建设是在市场经济条件下实现农业现代化的必由之路,这就要求各级政府必须切实转变工作职能,变领导为指导,变管理为服务。在“三个代表”活动中每个部门都要制定出为农业产业化服务的措施,每个干部特别是手中握有审批权的干部也要有自己改进服务、提高工作效率的措施,形成举县一致,牵住农业产业化这个牛鼻子工程,人人出主意,个个做贡献,齐心协力促进农业产业化发展的良好局面。这样,通过几年的扎实苦干,蓝田农业必将迎来新的发展,蓝田人民必将迎来富裕、美好的新生活。


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