巴中市环境保护局
2009年惩治和预防腐败体系建设 目标任务和责任分工的实施意见
为进一步落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的工作要求，确保2009年全市环保系统惩治和预防腐败体系建设工作任务，现就目标任务及责任分工提出如下意见：
一、加强宣传教育，增强自律意识
1、加强领导干部党风廉政教育。突出科级以上领导干部重点，开展以社会主义核心价值体系为主线，以树立正确的权力观为主题，以理想信念、党纪国法、思想道德、廉洁自律为内容的党风廉政教育，对参加党风廉政教育进行考勤登记，分管领导组织对分管部门进行党风廉政建设专题教育，对党风廉政建设规定制度，组织领导干部进行一次测试，并装入个人廉政档案。（此项工作由纪检组牵头，监察室承办，宣教法规科配合）
2、面向社会开展反腐倡廉宣传教育。结合 “6.5”世界环境日、“4.22”地球日以及其它环保宣传活动向社会和服务对象宣传环保系统反腐倡廉有关规定和制度，接受社会和群众的监督。（此项工作由宣教法规科牵头承办，办公室配合）
3、在党员中开展党风党纪专题教育。根据形势任务和
上级的部署安排以及党员干部思想状况对全体党员进行党风党纪专题教育和组织学习，践行科学发展观。学习教育中与职业道德、社会公道、家庭美德教育结合起来，开展警示教育，坚持上廉政党课和请专家作廉政形势报告，筑牢拒腐防变思想防线。（此项工作由办公室牵头承办，宣教法规科配合）
4、加强对重点岗位的党员干部反腐倡廉教育。对重点岗位人员选配严把廉政关，坚持廉政承诺，定期进行廉政谈话和培训，组织对重点岗位和人员民主评议。（此项工作由监察室牵头承办，各科室、支队、监测站配合）
5、开展廉政文化建设。把廉政文化“五进”活动与环境宣传教育结合起来，开展喜闻乐见的廉文化活动，组织开展廉政文化宣传报道。（此项工作由宣教法规科牵头承办，各科室、支队、监测站配合）
6、强化对正反两方典型的学习宣传。扎实开展向王瑛、屈建刚等同志学习宣传活动，力求学习先进典型在行动上取得实效。同时组织观看市纪委制作的专题片《嬗变》，加强对领导干部的警示教育。（此项工作由监察室牵头承办，各科室、支队、监测站配合）
二、强化监督制约，推动工作落实
1、加强对污染减排工作监督检查。重点督查督办挂牌企业整治，污水处理厂和垃圾填埋场建设和淘汰落后生产工艺及设备，重点企业在线自动监测装置以及排污许可证的发放
情况，确保主要污染物指标逐年下降。（此项工作由污控科牵头承办，监察支队、行政审批科、监测站配合） 2、加强对《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》落实监督检查。坚持把《暂行规定》列入环境保护工作的宣传培训内容，组织开展对落实《暂行规定》的专项检查，加强协调联系，参与环保专项行动检查。（此项工作由监察室牵头承办，各科室、支队、监测站配合）
3、加强对环保灾后重建和拉动内需资金的监督检查。把灾后重建和拉动内需的款物管理和使用当成政治任务来完成，严格落实专款专用，建设项目招投标，大宗物资、设备政府统一采购的政策规定，对中央和地方政府专项资金需要调配使用的，严格按照申报审批程序办理，加强对实施过程和工作进度的监督检查，坚决防止搞上有政策、下有对策、弄虚作假、欺上瞒下、把关不严、随意变通的行为，严肃查处在实施过程中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挤占挪用以及弄虚作假、铺张浪费等违纪违法行为。（此项工作由监察室牵头承办，各科室、支队、监测站配合）
4、加强对城市污染综合治理的监督检查。严格污水处理厂达标排放和垃圾收集及储运监管。加大对燃煤、餐饮油烟、汽车尾气、施工和运输扬尘、餐饮娱乐、建筑施工及交通噪声扰民污染的监督检查，提高城市环境质量。（此项工作由监察支队牵头承办，监测站配合）
5、加强对农村面源污染综合治理监督检查。开展对城乡
结合部污染整治和规模化畜禽养殖污染整治的专项检查，推动农村环境质量的明显改善。（此项工作由监察支队牵头承办，生态科、监测站配合）
6、加强对饮用水源保护工作的监督检查。组织开展对贯彻落实《巴中市巴河流域污染防治规划》和《关于加强巴河流域水污染防治工作意见》检查，监督饮用水源应急预案的落实，加大农村饮用水源整治的督查督办，确保饮用水源安全，使农村饮用水源达标率逐年有所提高。（此项工作由监察支队牵头承办，监测站配合）
7、加强对环保“六项权力”的制约监督。探索研究建立环境行政审批权、环境行政评审权、环境执法权、环境资金项目分配权、物资（设备）采购权、干部人事权的监管制度，重点研究制定以权谋私、权钱交易、受贿索贿以及在执法中行政不作为、乱作为、失职渎职、程序不合法、特权执法、自由裁量失当、吃拿卡要，对物资（设备）采购、选人用人中程序不够严密，公信度不高等问题的防范措施和规定，从而形成程序严密、操作规范、制约有效的权力运行机制。（此项工作由监察室牵头承办，各相应科室、支队、监测站配合）
8、加强财务管理监督。进一步规范建立财务管理制度，严格收支两条线，加强二级财务管理，严格财务审计，每半年对经费开支进行公示，坚决防止贪污挪用和用公款吃喝的现象发生。（此项工作由财务科、监测站牵头，各科室、支
