东北财经大学网络教育本科毕业论文
“A政府的公务员激励机制”引发的思考
作 者： 学籍批次：
陆秋花 0803
学习中心： 上海金山奥鹏学习中心 层 次： 专 业： 指导教师：
专升本 行政管理 张桂琴
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内 容 摘 要
激励机制的建立和完善是公务员管理工作中一项十分重要的内容。它关系到行政态度、能力、质量和效益。有效的激励能够调动公务员改善工作态度，提高工作能力和质量，主动满足公共行政管理工作的需要，并为之而尽心尽力。本文从针对政府机关人事管理中的激励错位、过度激励等现象，通过对具体案例进行剖析，引发对现行公务员激励机制的思考，探讨利用现代人力资源管理理念建立有效的公务员激励机制。
本文的案例是以A政府机关为背景，通过案例中的重金奖励和出国深造两个激励措施描述了该机关人事部门在运用激励手段上存在的问题，分析了该政府机关在公务员激励机制上存在的不足。
本位针对案例，运用需求层次理论和公平理论对该政府机关在人事管理中存在的错位激励、过度激励等问题进行了分析。
关键词：公务员 激励机制 管理 过度激励 错位激励
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目 录
一、案例正文 .................................................................. 1
（一）引子 ................................................................................................................................... 1 （二）重金奖励激励措施 ........................................................................................................... 1 （三）出国深造激励措施 ........................................................................................................... 2 二、案例分析 .................................................................. 3
（一）原因分析 ........................................................................................................................... 3 （二）对策建议 ........................................................................................................................... 4 参考文献 ...................................................................... 6
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“A政府的公务员激励机制”引发的思考
一、案例正文
（一）引子
所谓的激励，就是管理者遵循人的行为规律，运用多种有效的方法和手段，最大限度地激发下属的积极性，以保证组织目标的实现。激励机制运用得好坏是决定一个组织机构是否高效运行的重要因素。公务员作为一个特殊的群体，掌握着国家的行政权力，其行为关系着国家的行政建设。在公务员的管理机制中激励机制处在非常重要的位置。如何造就一支思想纯洁、工作高效的公务员队伍，是一个关系经济发展、社会稳定的重要话题。A政府机关的人事部门意识到运用有效的激励手段会调动大家的工作积极性，使整个组织的执政效率大大提高，于是出台了两项激励措施：一是对优秀公务员进行重金奖励，二是选拔年轻干部公派出国进行学历深造，以此来调动职工的工作积极性。可是，在这两项激励措施所产生的效果并不十分理想，甚至产生了负面效果。
（二）重金奖励激励措施
2004年6月，A政府的人事部门为调动机关公务员的工作积极性，下发了一个通知，拟为连续三年表现优秀、业绩突出的公务员一次性奖励50万元，该通知在机关内部公布，在评选中，每一名公务员都参照考核标准积极响应，写申请材料，开评议会，折腾了大半个月后，奖励结果一公布，被当地老百姓知道后，遭到了强烈的反对。舆论认为，公务员已经有了年终奖金，作为本着为人民服务的公务员，工资收入已不低，不能在拿纳税人的钱多设一个重金奖励名额，而且奖励金额过高，这样会导致政府职能的缺位和错位。在强烈的舆论反对下，该政府不得不停止重金奖励的措施，但为了使这一活动不致流产，将通知中的奖励金额进行修改，改为精神奖励。活动结束后，尽管被评上优秀的公务员得到了荣誉，当时与当初政府给的期望相差太远，难免导致很多人产生不满情绪。
注释：
作者姓名：陆秋花；工作单位：上海市金山区朱泾镇万联村村委会；职务：党总支副书记；
写作案例的目的、背景及意义：公务员的管理与激励，是提高政府效率、转变政府职能的关键。因此，现代公务员人力资源管理必须适应这种变化，将重心转向如何激励公务员，通过采取科学的、有针对性的改进措施，真正使公务员积极性的激发成为政府工作效率提高的保证。
