2019届高三高考历史二轮复习同步练习卷：古代中国的政治制度
二、非选择题
16．(2018·苏州调研)在中国古代社会，官僚制度是维系君主权力运作的重要支柱。阅读下列材料：
材料一 君为元首，臣为股肱，上下相维，内外相制，若网之有纲，丝之有纪……古之王者，设……二十七大夫，八十一元士，以纲纪其内；设方伯、州长、卒正、连帅、属长，以纲纪其外。尊卑有序，若身之使臂，臂之使指，莫不率从。此为政之体也。
——司马光《上神宗之体要》
材料二 中国自秦以下，传统政治，论位则君最高，论职则百官分治，论权则各有所掌，各有斟酌。如汉代之选举，唐代以下之考试，皆有职司，其权不操于君。朝廷用人，则一依选举考试之所得。故中国自秦以下之传统政府，仅可称之曰：“士人政府”。
——钱穆《国史新论》
请回答：
(1)据材料一并结合所学知识，指出古代封建君主为了“纲纪其内”和“纲纪其外”，在中央和地方分别实行了哪些制度？
(2)据材料二，指出钱穆的主要观点并概括其主要论据。(不得照抄原文) (3)据上述材料，分析钱穆对于古代官僚制度认识的局限性。
答案 (1)纲纪其内：皇帝制度、三公九卿制、三省六部制、内阁制、设置军机处。 纲纪其外：郡县制、郡国并行制、行省制度。 (2)观点：中国自秦以后是“士人政府”。
论据：君臣各掌其权，百官有职有权，君主不控制选官权。
(3)局限性：官僚的职权均来自君主；官僚的作用是君主权力的延伸；官僚对君主绝对臣服。
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