顺义新城规划（2005年-2020年）
（5）加强与中心城的联动与合作，引进优质教育、医疗资源，提升新城的公共服
务水平，增强新城的吸引力。
第37条 行政办公
（1）切实保障服务奥运和为居民提供良好的公共服务环境。根据分散和集中相结
合的原则，整合现状区有关部门的办公用地及设施，在马坡组团南侧规划建设新的区行政中心。
（2）合理配置规划街区级行政办公设施，包括街道办事处、公安派出所和社区服
务中心等。
第38条 教育
（1）基础教育
新城地区通过整合资源，调整布局，盘活资产，最大限度的优化和利用教育资源，进一步改善办学条件，实现规模办学，提高教育资源的利用率和办学质量。
建设3~5所示范性高中，规划安排在新城地区和四个重点镇，面向全区广大城乡地区，提供集中寄宿条件，服务人口考虑包括周边农村地区。 农村地区形成一个乡镇一所初中、一所中心小学附设若干所完小的学校布局。 （2）高等教育
结合北京高等教育资源向新城转移战略，通过发展高等教育提升新城人文品质。在牛栏山组团安排高等教育和科研用地，优先引入1－2所与顺义发展目标定位相适应的高等院校。 （3）职业教育
结合先进制造业、空港物流业等大型工业园区集中建设一定规模的职业教育基地，包括中等和高等职业教育学校，为高新技术产业和先进制造业提供技
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术人才。在北京现代汽车基地建设占地20公顷的职业教育园区，将现有六所中高等职业教育学校合并搬迁至园区，实现职业教育资源的重新整合，避免分散投资、重复建设，发挥资源的最大效益。
第39条 文化
（1）大力加强文化设施建设，从设施类别、规模和档次各方面大力发展，提升新
城文化品质和活力。 （2）建设新国际展览中心。
（3）打造以马坡组团为核心、辐射整个新城的现代文化中心区，建设一批标志性
文化设施，包括图书馆、科技展览馆、博物馆、文化馆、影剧院等，提升城市的文化功能。
（4）与公共绿地相结合，安排街区级文化设施，包括文化活动中心等。 第40条 医疗卫生与保健
积极应对北京中心城医疗资源向新城扩展和转移的发展战略，发展建设或引入一批大中型综合医院，实现2020年每40-50万人口拥有一个国内先进水平的区域性综合医疗中心。同时积极应对人口老龄化需求，推进基层社区卫生服务中心（站）的建设规模和服务水平，发展集预防、保健、医疗和救治等功能为一体的综合医疗体系。提高新城的医疗水平，形成“综合医院—社区卫生服务中心”的两级服务体系。
（1）每个组团设置一至两所综合医院。在新城中心组团和空港城组团各设一所三
级甲等医院，起到区域性综合医疗中心的作用。 在新城中心组团和空港城组团设置疾病预防控制中心。
（2）合理安排街区级医疗卫生设施，设置集疾病预防控制、社区卫生服务、医疗
服务、康复医疗服务及妇幼卫生服务于一体的社区卫生服务中心。 （3）依托综合医院设置急诊室和感染科，完善紧急医疗救援系统和传染病救治系
统的建设。
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顺义新城规划（2005年-2020年）
（4）完善农村医疗卫生服务体系。 第41条 体育
高标准建设各级体育设施，坚持各级体育设施对社会的开放，人均体育设施用地达到0.6-0.7平方米。
（1）建设承接市级体育赛事的体育设施。在马坡组团现状赛马场、中心组团顺平
路以南、空港城龙道河公共绿地走廊内建设大型体育设施，形成三处新城综合体育活动中心。
（2）每个组团建设服务组团的综合体育场馆。 （3）加强街区级运动场地建设。 第42条 社会福利和社会救助
加强养老设施的供应规模和均衡配置。发展面向儿童、残疾人等其他特殊群体的福利设施。提高对社会办养老设施的扶持力度，完善配套政策和管理机制。
在空港城组团建设残疾人活动中心。在新城中心组团顺平路以南现状老年公寓内扩大用地建设老年人福利院。 加强街区级社会福利设施建设。
第43条 邮政
（1）在天竺安排邮件处理场地，加强完善航空邮件转运站、机场邮政物流中心的
建设。
（2）完善基层邮政局所配置，每5-7万人配置一处邮政支局，邮政支局含邮件分
处理中心。每1万人配置一处邮政所，平均服务半径1.8公里。 （3）提高邮政设施的科技含量和服务水平。 第44条 社区建设
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完善社区各类设施功能，包括社区公共服务、文化、卫生、健身、社会福利等设施功能，满足市民日益增长的物质、文化和生活需要，推动和谐社区建设。
坚持执行《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》（2002年），保证初中、小学、托幼的合理配置；保证社区街道文化设施的配套建设；居住区人均体育设施用地达到0.25~0.3平方米，居住小区人均达到0.05~0.1平方米，实施全民健身设施配建计划，100％的社区居委会有健身场地，平均每2500个市民拥有一处全民健身设施；每2.5万人设立一个社区卫生服务中心；合理设置社区老年人福利院。
第六章 生态环境建设与保护
强化生态环境建设与保护的前提地位，建设生态友好型城市。
第一节 目标与原则
第45条 以科学发展观为指导，遵循北京城市总体规划，紧紧围绕顺义新城功能定位，
根据区域资源、生态、环境的现状特征及演变趋势和顺义新城发展的生态环境优势与约束条件，以生态适宜性及资源、环境承载力为核心，保障新城生态环境可持续发展，创建人与自然的和谐社会。 （1）社会经济发展与生态环境建设协调统一。 （2）生态环境保护与城市景观建设和谐互动。 （3）环境基础设施与城市用地布局综合配套。 （4）生态保护、生态恢复、生态建设同步推进。 （5）突出新城重点、兼顾区域生态环境大系统。
第二节 建设限制性分区
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