一年一度的中央经济工作会议于2011年12月14日在北京闭幕。为期三天的此次会议为2012年中国宏观调控指明路向，?稳中求进?成为2012年经济社会发展的总基调。
会议提出了2012年经济工作的主要任务： 一是继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位臵。
二是坚持不懈抓好?三农?工作，增强农产品供给保障能力。加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。毫不放松抓好粮食生产。
三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。着力扩大内需特别是消费需求。着力推进产业结构优化升级。着力加强节能减排工作。着力推动区域协调发展。 四是深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。保持外贸政策连续性和稳定性，促进贸易平衡。
五是大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。增加教育投入，提高教育质量。坚持更加积极的就业政策。完善社会保障体系。抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。
会议指出，做好2012年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。
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民生亮点：?合理增加城乡居民特别是低收入群众收
入?、?提高中等收入者比重?被视为本次中央经济工作会议致力改善民生的亮点。
?提高中等收入者比重，就是提高中产阶级的比重，是社会结构优化的标志，体现了我国经济社会发展的政策取向。?全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说。 ?扩中?，离不开?提低?与?控高?。今年个人所得税减除费用标准提高到每月3500元，纳税人数由现在的约8400万人减至约2400万人，广大中等与低收入者个税获得减免。
郑功成认为，提升中等收入群体的比重，是一项系统工程。在初次分配领域，要确保工资正常增长，完善工资集体协商制度。在再分配领域，加强税制改革和提高保障水平，也是提高国民收入，减少生活成本的有效途径。
时至年终，虽然GDP增速有所下降，但与经济增长密切相关的就业延续了年初以来的稳健势头。城镇新增就业在9月底达到994万人，提前完成全年900万人的目标。有专家预测，今年全年城镇新增就业有望突破1200万人。 明年就业形势将是怎样？人力资源和社会保障部劳动科学研究所有关负责人介绍说，就业压力持续存在，但是，对整体的就业走势，还应充满信心。政策会继续?给力?就业。中央经济工作会议提出，要坚持更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，加强就业扶助，支持劳动密集型产业和小型微型企业发展。从这些要求不难看出，就业优先在整个经济社会发展中得到更充分的体现，将有力地推动就业。 【物价〃房价】 物价房价涨幅回落 宏观调控不能动摇 本报记者 丁汀 王炜
中央经济工作会议提出，明年要保持物价总水平基本稳定。专家指出，今年的努力成效初显：进入11月，物价水平涨幅回落。11月全国居民消费价格总水平同比上涨4.2％，环比下降0.2％，同比涨幅比10月份回落1.3个百分点。 到9月份，我国已有27个省区市建立并启动了?社会救助和保障标准与物价上涨挂钩?的联动机制，国务院确定的到年底全部建立这一联动机制的目标，预计可如期完成。 应当看到，尽管当前物价涨幅回落，但基数依然偏高，上涨压力犹存。对此，会议提出了?控物价?的要求，明年要继续采取综合措施，保持物价总体水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。
在房地产市场调控领域，会议指出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。
2011，一手抓调控，一手抓保障。截至10月底，保障房开工1000万套目标已经实现。根据国家统计局公布的数据显示，10月70个大中城市房价稳中有降，出现拐点迹象，房地产调控取得了积极成效。
国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为，使房价反弹的因素依然存在，住房体制机制还需要进一步改革深化。
2012年的中国楼市，调控和变革仍将继续。此时提出坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，恰逢其时。会议指出，要推进房产税改革试点。有利于用税收这一经济杠杆遏制投机、鼓励自住型需求，强化住房的居住属性。 【保障〃扶贫】 养老保险全面覆盖 扶贫资金将增两成 本报记者 商 旸
中央经济工作会议指出，明年要继续完善社会保障体系，落实好中央扶贫工作会议精神和新10年扶贫开发纲要。?明年是社保体系建设的关键一年。?全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成说。
更多的人将从社会保障和扶贫工作中获得实惠。 中央经济工作会议提出，明年要扩大养老保险等社会保险的覆盖范围。据人社部副部长胡晓义日前透露，新型农村养老保险和城镇居民基本养老保险均有望在明年实现全国覆盖。
今年，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比2009年1196元的标准提高了92%，对应的扶贫对象规模将扩至约1.28亿人。 郑功成认为，今年扶贫工作会议提升了扶贫标准，这意味着有更多低收入人群被纳入国家扶持与救助的范围，城乡
