国家安监总局颁布的有关标准,对动火作业、吊装作业、动土作业、断路作业、高处作业、设备检修作业、盲板抽堵作业、受限空间作业等危险性作业必须实施许可管理。另外对用电作业,按照电业安全规程也必须实施许可管理。
作业前必须明确作业过程中所有相关人员的安全职责,明确安全作业规程和标准的要求,确保作业过程涉及的人员都经过了针对性的安全教育培训,并且具备了相应的资质,参与作业的所有人员都必须掌握作业的范围、作业的风险和相应的预防和控制措施。必要时作业前还要进行预案演练,以做好万无一失。作业时严禁无关人员进入危险作业场所。以免造成不必要的危害。
煤化工企业必须加强对作业对象、作业环境和作业过程的安全监管和风险控制,制定相应的安全防范措施,按照规定的程序进行作业许可证的会签审批。进行作业前,对作业任务和安全措施要进一步确认,作业过程中要及时纠正违章行为,发现异常现象要立即停止作业,消除隐患后方可继续作业,要认证组织施工,作业扫尾前的安全检查确认工作。
3.加强作业过程监督
煤化工企业要加强对各种作业过程的监督,对所有作业,特别是需要办理作业许可证的作业,都要明确专人进行作业过程的监督和管理,以便来识别作业现场条件有无变化,初始办理的许可证是否覆盖现有的作业任务。进行监督和管理的人员应是作业许可审批人或其授权人员,必须具备基本救护技能和作业现场的应急处置能力。这样,
能尽可能地降低风险并保障安全。
① 动火作业
煤化工企业生产具有易燃易爆的特点,生产装置多数具有火灾爆炸的危险性。在具有火灾爆炸危险的煤化工生产、使用、储存、运输的区域进行动火作业,必须严格遵守动火作业的有关规定,并加强管理和控制,必须对作业对象和作业环境进行危害分析和可燃气体检测分析。必须按程序办理动火作业许可证,必须现场检查确认安全措施的落实情况,必须安排熟悉作业部位以及周边安全情况,且具备基本救护技能和作业现场应急处理能力的企业人员进行全过程监护。 ② 受限空间作业
煤化工生产一般都是连续性的,每一台设备容器都在生产工艺中分别起着一定的储存、反应、运输、加工等作业,而互相之间有着必然的联系,某一部位发生问题就会带来连锁反应。设备、容器内往往由于生产情况的变化及本身的条件而限,产生较大的变化,情况非常复杂,检修工者盲目进入就会发生事故,特别是在系统正常生产的情况下,对其中某一设备、容器进行检测、修理,更易发生事故。进入受限空间作业风险很大,易发生的事故类型有:物体打击、中毒和窒息、高处坠落,机械伤害、触电、火灾爆炸等。
进入受限空间作业前,必须按规定进行安全处理和可燃、有毒有害气体和含氧量检测分析,必须办理进入受限空间作业许可证,必须检查隔离措施,通风排毒、呼吸防护及逃生救护措施的可靠性,防止
出现有毒有害气体窜入,呼吸防护措施失效,风源污染等危险因素,必须安排具有基本救护技能和作业现场应急处理能力的企业人员进行过程操作。 ③ 高处作业
A.高处作业前的安全要求
? 高处作业前,应针对作业内容,进行危险辨识,判定相应的处理程序及安全措施,将辨识出的危险因素写入《高处安全作业证》,并确定相应的安全措施。
? 进行高处作业前,应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
? 作业单位负责人应对高处作业安全技术负责
? 高处作业人员及塔设高处作业安全设施的人员,应通过产业技术培训及从业考试合格,持证上岗,并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌病、年老体弱、疲劳过度、体力不佳及其他不适于高处作业的人员,不许进行高处作业。
? 从事高处作业的单位必须办理《高处安全作业证》,落实安全防护措施后方可作业
? 《高处安全作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后,方可批准高处作业
? 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,应在作业前加以检查,确认其完好后投入使用。
? 高处作业前要确定高处作业应急预案,内容包括:作业人员紧急
状态下的逃生路线和操作方法,现场应配备的救生设施和火灾器材等,有关人员应熟知应急方案内容。
? 高处作业前,作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育,交待现场环境和作业安全要求及作业中可能遇到的意外处理和救护方法。
? 高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品。 ? 高处作业时用的材料、器具、设备、应符合有关安全标准的要求。 ? 高处作业使用的脚手架和塔设应符合国家有关标准,高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、落脚板等。跳板应符合安全要求,两梯应捆绑牢固。作业前,应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。 B.高处作业中的安全要求与防护
? 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护,监护人应坚守岗位。
? 作业中应正确使用防护坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带,安全带应系挂在作业处上方的牢固结构上或安全带用的钢架或钢丝绳上,不许系挂在移动或不牢固的物体上,不许系挂在有尖锐棱角的部位,安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否卡牢。
? 作业场所有可能坠落的物体,应及时撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件应装入工具袋,上下时手中不持物。工具在使用时应系安全绳,不用时放入工具袋中。不许投掷工具、

