2008/2009学年第二学期《财政学》期末考试A卷
答案要点及评分标准
一、填空（每空0.5分 共10分 每错一空扣0.5分）
1、 全额累进、超额累进 2、 强制性、固定性、无偿性
3、 国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行 4、 鼓励性支出、刺激性支出 5、 公共生产 6、 平价、溢价、折价 7、 是否有商品与劳务交换
二、选择题（每题1分 共10分 选对一个得一分，选错或不选不得分）
1 ①② 2――10题是单一选择 ①②（3）①②②①①② 三、判断题×√√×√√×√√√√×√√× 四、名词解释（每题3分共21分 按要点得分）
1、 赤字政策：国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，即通过财政赤
字扩大政府支出，实行扩张财政，刺激有效社会需求的增长；
2、 黄宗羲定理：黄为明末清初的思想家，他的研究成果成为黄宗羲定理。历
史上每一次税费改革就催生一次杂费的高潮，即每次农业税费改革，农民负担下降一段时间后，反而会涨到比改革前更高的水平；
3、 外部效应：一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象，
或在市场活动中没有得到补偿的额外成本或收益；
4、 瓦格纳法则：指政府公共支出的相对增长，它可以表述为，随着人均收入
的 增长政府支出的相对规模也随着提高。
5、 财政补贴：影响相对价格结构，从而改变资配结构，供给和需求结构的政
府无偿支出；
6、 人文发展指数：是指由教育程度、健康水平、医疗水平三部分组成的一项
综合性的生活质量指标。
五、简答题（共39分）
1、（6分）增值税可分为三种类型：(1)不准许抵扣任何购进固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民生产总值，称为生产型增值税；（2）只准许抵扣当期应计人产品成本的折旧部分，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民收入，称为收入型增值税；（3）准许一次全部抵扣当
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期购进的用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值，称为消费型增值税。
由于计税依据不同其收入效应和激励效应也不同，从财政收入看生产型增值税的效应最大，收入型次之，消费型最小；从激励投资看，则次序相反。西方国家多采用后两种。
增值税的计征方法有三种：(1)将纳税单位纳税期内新创造的价值(如工资、利润、利息和其他增值项目)逐项相加作为增值额，然后按适用税率求出增值税额，称为“加法”；（2）从企业单位纳税期内的销售收入额减去法定扣除额（如原材料、燃料、动力、零配件等）后的余额，作为增值额，称为“减法”（或扣额法）；（3）不直接计算增值额，而是从按销售收入额计算的税额中，扣除法定外购商品的已纳税金，以其余额作为增值税应纳税额，通常称“扣税法”。在实践中，由于“加法”计算复杂，误差较大，很少有哪个国家采用 2、财政的基本职能（5分）
资源配置；收入分配；经济稳定和发展 3、（6分）
（1）拉弗曲线是说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线；（2）它说明三个含义AGAAO高税率不一定取得高收入；B取得同样多的税收收入可有两税率；C税率、税收收入和经济增长之间存在关系；
4、（5分）财政政策目标：（1）物价相对稳定；（2）收入合理分配；（3）经济适度增长；（4）社会生活质量逐步提高；
5、（5分）国债的功能：（1）筹集建设资金；（2）弥补财政赤字；（3）调节经济
6、（6分）政府采购：以公开招标、投标为主要方式选择供应商，从国内外市场为政府部门购买商品和劳务的一种制度，公开竞争是其基石。
其意义在于：降低财政部门交易费；采购人节约资金提高质量；减少腐败现象；
7、（6分）农业是基础；农业生产具有季节性，不稳定；农业自身积累少； 六、论述题（ 共20分）
首先说明财政政策与货币政策组合的机制（5分）目前经济发展状态是（稳定？过热？萧条？）（5分），据此推断应采取（双松、双紧或一松一紧）的政策组合（5分）并说明原因（5分）；
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