关于对干部选拔任用工作实行有效监督的思考

2026/1/14 20:36:53

关于对干部选拔任用工作实行有效监督的思考

对于干部选拨任用工作党和国家历来非常重视。胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全体会议上的讲话中强调,“要认真执行和不断完善各项监督制度,积极探索加强监督的有效途径和方式方法,加大监督制度创新力度。”

一、对干部选拔任用工作实行有效监督的重要性

党政领导干部肩负着党的路线、方针、政策的决策和实施的重要责任。做好干部的选拔任用工作不仅关乎着党风民意。而且关系到党和国家事业的兴衰成败。建党90年来的历史经验证明,党的事业要继往开来、永续发展、不断前进,需要通过发现和培养一批又一批优秀干部来承担历史赋予的使命。只有坚持选拔出德才兼备的干部,我们党才能人才辈出。因此在干部选拨的过程中必须要注意克服监督主体不愿监督,不敢监督,不想监督,不能监督的不良心态。要努力提高监督客体接受监督的自觉性,加强学习培训,树立正确的名位观、权力观、监督观,奠定自觉接受监督、从严规范自身行为的思想基础。明确监督责任,使监督主体充分认识到干部选任工作监督既是职权,又是职责,促使监督主体敢抓敢管,敢于碰硬,不断增强监督主体履行职责的自觉性和主动性。加大宣传教育力度,增强全民监督意识,使广大党员群众认识到吏治腐败不仅危及党和国家的前途命运,也与自己的工作、生活息息相关,共同营造风清气正、民主健康的良好选人用人社会氛围。

二、目前干部选拔任用监督工作存在的问题

1.监督主体单一,监督职责不明确

上级党委和组织纪检部门作为干部选拔作用全过程监督的负责机构,特别是组织人事部门还是起到了积极监督的作用,但是群众监督、舆论监督、人大监督等其它监督方式弱化,还没有形成全民参与的态势。下级对上级、同级之间,特别是广大党员对领导干部的监督,本应成为党内监督的主体,但由于体制不顺,没有授权等诸多原因,使得上级党委既是下级的全权领导者、管理者,又是最具权威的监督者,自上而下的监督就成了干部选拔任用工作监督机制的主要形式。这种纵向的监督形式在实际中也有着难以克服的障碍:上级的层次越高,与下级的权力距离越远,监督力度就越小,再加上人力物力制约、信息渠道不畅、随机性大和违纪违法隐蔽性等因素,使上级对下级的监督就更加难了。同时由于上级组织、同级纪委以及组织部门的干部监督机构,职能交叉重复,职责权限不清,主客体相互兼容,上下左右纵横交错,监督机构形不成合力,在监督中缺少必要的宏观调控,在一定程序上降低了干部选拔任用工作监督的整体效能。

2.监督制度不健全

柔性监督规定多,刚性监督规定少。一些部门一把手集决策权、执行权、监督权三权于一身,选拔、任用、监督失去了相互制约、相互制衡与监督的运行机


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