项目名称：甘肃金川弃渣综合利用项目一期工程
1. 项目概述
1.1 项目概况
1.2 地理环境
1.3 气象
年最高温度 年最低温度 昼最高气温 昼最低气温 月平均最高相对湿度 年平均相对湿度 多年平均降水量 多年蒸发量 主导风向 平均风速 最大风速 年平均气压 多年最大积雪厚度 土壤标准冻结深度 海拔高度 平均大风日数 平均冰雹日数 平均雷暴日数 41.1 -26.8 33.4 -26.4 51% 40% 204.6mm 2020mm 西西北 2.73m/s 28.3m/s 0.084MPa(A) 11cm 159cm 1532m 21 0.7 19.6 2. 法律法规要求
为保证施工人员健康、安全和卫生，在施工中严格执行GB/T 19001-2008、
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GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004标准、江苏省冶金设计院《质量、职业健康安全与环境管理手册》和《程序文件》的要求，在项目建设过程中，将按照法律法规和国家标准进行控制。
2.1 法律、法规依据
（1）《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（2005年1月1日） （2）《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日实施)
（3）《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日全国人民代表大会通过，2002年11月1日实施)
（4）《中华人民共和国建筑法》（2011年7月1日实施） （5）《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日实施） （6）生产安全事故报告和调查处理条例（2007年6月1日实施） （7）《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日实施) （8）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日实施) （9）《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年12月1日实施) （10）《中华人民共和国森林法》(1998年04月29日实施) （11）《中华人民共和国野生动物保护法》(2004年8月28日实施) （12）《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日) （13）《中华人民共和国水土保持法》(1991年06月29日) （14）《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月28日) （15）《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日) （16）《职业性健康检查管理规定》卫生部(1991)60号文 （17）《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) （18）《爆破安全规程》GB6722—2003
（19）《安全帽生产与使用管理规范》(Q／SYll29-2007)
（20）《国家民用爆炸物品管理条例》(2006年09月01日国务院发布) （21）《地下水质量标准》(GB／T14848—93) （22）《土壤环境质量标准》(GBl5618—1995) （23）《水土保持综合治理》(GB／T16453-1996)
（24）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（2004年07月05日）
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（25）《职业健康检查项目及周期》（2002年05月01日） （26）甘肃省地方相关法律、法规等 参见《金川项目HSE法律、法规清单》
3. HSE方针与目标
3.1 HSE 管理方针
安全第一，预防为主；全员动手，综合治理； 改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。
3.2 HSE 管理目标
重大伤亡事故： 0； 重大火灾事故： 0； 千人负伤率： ＜0.5‰； 职业病发病率： 0； 重大环境污染事件为 0； 污水排放符合当地环保部门要求； 固体废弃物分类管理；
强化环保意识，避免能源、资源浪费。
3.3 HSE项目管理承诺
江苏省冶金设计院有限公司承诺在工程项目建设中发展和实施HSE管理，并贯彻执行上述方针和目标；按照HSE标准、程序和管理系统进行工程项目的设计、采购、施工，确保所承包的项目在运行周期内的可靠HSE性能；鼓励包括分承包商在内的项目所有成员为改进HSE工作而努力；宣传和奖励积极的HSE行为；坚持不断改进各方面的HSE工作，公开HSE活动成果。
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4. 管理策略
EPC项目建设各专业纵向与横向管理关系。即在项目建设中概括为安全、进度、质量、费用四个方面的管理互相支持促进——监督制约的作用，利用相互支撑、约束、促进的辩证关系，在建设施工中实现有效控制管理发挥积极的重要作用。安全管理工作为保持工程进度，保证工程质量提供了基础。同时，工程进度和工程质量有为下一步的安全管理工作提供了平台。安全管理工作的深度受到投入费用的制约，但是，安全管理工作也为项目费用控制提供了保证。一旦出现安全事故必将造成项目费用的提升，工程进度的滞后，工程质量无法保证。 附：安全、进度、质量、费用管理相关联示意图
进度 费用 安全 质量 项目HSE管理特点： 1. 施工周期短，进度压力大
本项目计划2015年3月15日开工，2016年元月31日竣工。在施工周期10个半月时间内完成，建设投资103451.39万元。施工周期紧，工作量大，必然造成为了保证竣工日期，忽视安全的思想意识。放松现场的HSE管理。
2. 参加单位多，施工人员流动性大
建设项目由多公司按照不同标段，各公司对于HSE管理的理解不尽相同，HSE管理水平也参差不齐，势必造成项目现场HSE统一管理的困难。 各公司在不同施工阶段派遣不同的专业施工队伍进行施工，造成大部分参建人员在项目中工作时间不长，工序完成后就撤离现场。参建人员工作时间短，不能系统进行各项HSE培训。
3. EPC管理人员来自集团不同的公司
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