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新形势下中小学固定资产管理的问题及对策
作者：丁少玲
来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第06期
摘 要：我国经济发展的步伐加快，学校资产呈现多元化、效益化、先进化、复杂化的状态。本文深入分析了现阶段新形势下中小学固定资产管理出现的各种问题及原因，并提出了相应的对策及建议，改善中小学校固定资产管理。 关键词：中小学校 固定资产 管理
随着我国教育改革有序推进，教育结构进一步优化，办学条件不断改善。截止至2015年，我国共有公立中小学校29.53万所，中小学校舍建筑面积102459.42万平方米。中小学校的固定资产不再像从前单一，其比重也在增加。与此同时，资产资源多少也成为学校评级或衡量学校质量的一项重要指标。因此，加强中小学校固定资产管理是一项重要且繁琐的工作任务。
一、现阶段中小学固定资产管理存在的问题
1.固定资产资源配置不合理，浪费现象严重。中小学校固定资产资源配置不合理，主要有两方面：一是宏观方面，由于地方政府的政策调控，国家的教育经费不能在各学校间进行合理分配，地方重点小学、中学不仅仅在教师资源上拥有一定优势，就连教学资源、学校资产与普通学校之间差别也很大。但这些资源并没有完全应用于教学，有的只是用于充当门面。二是微观方面，学校内部之间信息不能共享，存在重复购置现象，因此造成固定资产未使用、不需用或闲置等资源浪费和使用利用率低下的现象。
2.制度不健全，责任不明确。在平时的财务管理中，多数单位由于领导的重视程度不够，只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理（比如对经费的开支权限和标准，差旅费的开支标准，小车油料维修，集体福利等方面的规定较多且较为具体和明确）。对固定资产管理的制度和规定不健全，只在会计账面上做出反映，缺少实物登记账；资产领用没有记录，手续不完备，造成固定资产资产管理责任的不明确。
3.账实不符，反映不实。在大多数单位普遍存在着固定资产账实不符、反映不实的问题，其主要表现：一是调拨、接受捐赠及其它渠道等方式取得的固定资产未在账面上反映出来（由上级主管部门无偿配置的和其它单位调拨的微机、汽车、一些专用设备，按财务制度规定应纳入单位固定资产账进行核算，但大多数单位未在账上体现）；二是大部分单位固定资产的改扩建增加部分未按规定计入固定资产价值；三是移交不清，有些单位在领导变更及人员调整或调动时对固定资产不按规定进行移交，固定资产仅有总账而无明细账，人员变动频繁，造成单位固定资产账面数连续多年保持不变；四是固定资产账簿记录不完整，有些单位由于会计人员管理意识不强，对单位购置的图书、其它固定资产以及虽未达到规定标准、但使用时间在一年以
