危险化学品企业安全管理制度编写纲要和 危险化学品企业安全操作规程编制指南
一、危险化学品企业安全
管理制度编写纲要
安全生产管理制度包括安全生产责任制和安全生产规章制度两大类，安全生产责任制内容应涉及到各类人员、各部门，安全生产规章制度应涉及到生产经营活动的全过程。
企业应建立的安全生产责任制主要包括： ●主要负责人、分管负责人安全职责
●各职能部门和车间（分厂、工段）安全职责 ●各类人员安全职责
企业应建立的安全生产规章制度主要包括： ● 安全会议制度 ● 安全投入保障制度 ●安全生产奖惩制度 ●安全培训教育制度 ●领导干部带班管理制度
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●特种作业人员管理制度 ●安全检查和隐患排查治理制度 ●重大危险源管理制度 ●变更管理制度 ●应急及事故管理制度
●作业场所防火、防爆、防毒管理制度 ●工艺、设备安全管理制度 ●电气安全管理制度 ●安全作业票证制度 ●危险化学品管理制度 ●作业场所职业健康管理制度 ●安全设施和防护用品管理制度 ●承包商管理制度 ●供应商管理制度
●关键装置与重点部位管理制度 ●安全检修管理制度
●生产设施拆除报废管理制度 ●仓库、储罐区安全管理制度 ●公用工程安全管理制度 ● 外聘专家查隐患制度
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一、安全生产责任制度
安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。在编制安全生产责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权相统一的原则，要“横向到边，纵向到底，不留死角”，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。
对身兼数职的人员，可根据其兼职情况，承担其相应各职位的安全生产责任。
安全生产责任制的编写从三个方面入手：
一是基本原则。包括法律、法规依据，履责的范围，明确人人有责。
二是各级领导、各类人员安全责任制。包括主要负责人、分管负责人、其他负责人、职能部门负责人、车间（分厂、工段）负责人、安全管理人员、生产班组负责人、一般从业人员等。
三是各职能部门责任制。包括行政部门（含厂办、人事、劳资等综合部门）、生产部门、技术部门、基建设备动力部门、环保部门、安全管理部门、财务部门、供销储运部门、工会等。
1、基本原则
必须符合《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主
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体责任规定》等相关规定。
●安全生产工作实行各级部门、各级人员负责制，企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。
●各级部门、各类人员在各自的职责范围内履行安全职责。 ●安全生产人人有责。
2、各级领导、各类人员安全生产责任制 编写要点如下：
各级领导、各类人员安全生产责任制是根据安全生产的基本要求设置的，各单位可根据自身的管理特点，增加或合并职责（法律、法规规定的除外），但本纲要提出的有关主要负责人、分管负责人及部门（车间）安全负责人的责任制要求必须涵盖。各级各类人员都要有明确的安全生产责任制度，不得遗漏。
2.1主要负责人
●作为第一责任人，应明确如何严格执行国家法律、法规及相关标准，并对其能力提出要求
●明确如何组织制定落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程
●明确如何配备符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人
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