（1）税收优惠与财政补贴政策
在税收优惠政策上在我国融资租赁法草案中的第48条和第50条，51条只是做了关于加速折旧，流转税税基和关税的相关规定，这远不能满足对融资租赁的税收优惠的要求，笔者认为，我国的税务部门应当借鉴美国和日本在这方面上的一些政策，给融资租赁企业诸如直接投资减税（即：允许出租人可以享受所出租设备购置成本一定比例的税收优惠，从而使承租人可以间接得到优惠租金的好处）等更多的实质性优惠政策。而在财政补贴上，在我国融资租赁法草案上并没有作出规定，而从日本的发展经验上看，国家应当对政府鼓励发展的项目给予设备租赁津贴，或者通过建立政府专门的政策性基金来给融资租赁
公司一定的支持。 （2）信贷与保险政策
在租赁公司的租金来源渠道上，美国租赁公司可以通过发行公司债券，商业票据，银行贷款以及特种基金等多种方式从外部获得资金。而在韩国，政府通过“租赁促进法”，允许融资租赁公司到资本市场直接融资、即发行租赁债券，并简化手续，放宽条件，如一般企业只许发行2倍于自有资产的债券，融资租赁公司可以发行10倍于自有资产的债券。从我国租赁公司资金来源渠道上看，国家仅允许租赁公司从银行获得贷款，因此应当加大银租合作，同时，国家在信贷上应当给予租赁公司更多的优惠政策，主要是政府通过政策规定，给融资租赁公司提供带有政策性的优惠贷款，并且在资本市场和社会信用制度不断完善的情况下允许其发行租赁基金或债券，从资本市场筹集资
金，放宽市场准人条件。
保险政策主要是对融资租赁公司所遭遇的某些特定风险，如政治风险、违约风险等实行政策性的保险，以保障其安全经营。保险政策可以降低租赁公司的经营风险，从而在微观市场上对其服务进行定价时可以更具有弹性，在西方发达国家，完善的保险政策已经成为租赁公司控制隐性成本的一种重要的手段，在降低其定价的同时提高了租赁公司的竞争力，而且也使得资信状况良好的承租人可以以更低的成本获得租赁公司的服务。例如：在美国，官方信贷机构“海外私人投资公司”对跨国租赁公司提供全方位的政治风险保险。“进出口银行”（官方机构）则对租赁公司提供出口担保和政治风险、商业风险保险。
3.统一监管，建立行业协会，降低准入门槛
面对当前我国融资租赁业监管政出多门的情况，我国融资租赁法草案中第6条对监管部门做了规定，即：国务院商务部为融资租赁业的主管部门，这可以结束我国长期以来融资租赁业监管混乱的局面。然而，从发达国家的经验上看，在统一监管的基础上，我国应当建立一个介于政府与租赁公司之间的半官方机构性质，即：融资租赁业协会。其任务是加强与国内外政府与组织的沟通与联系，反映本国租赁企业的要求，并根据政府的授权对行业内部各主体之间进行必要的业务协调，并加强行业内部的自我约束和自我激励。各国的经验证明：租赁协会在统一行业规则、加强行业交流、防范行业风险和规范行业运作
方面发挥了重要作用。
在准入门槛方面，各国对融资租赁公司的建立和进入融资租赁市场，
有的实行审批制，有的为注册登记制，随着市场的完善，有些国家改审批制为注册登记制，总体趋势是逐步放宽市场准入条件。借鉴其他国家的经验，我国应当在为融资租赁业搭建好其发展所需的所有环境和政策平台之后逐渐降低租赁公司的准入门槛，最终实现大市场，小
政府的目标。 （二）微观层面的建设 1.强化社会的融资租赁意识
一方面，应当促进中小企业重视财产所有权向财产使用权的社会观念的转变。当企业的高层人员认识到占有设备并不是企业利润来源的一个必要条件，财产之所以产生利润是由于对财产的有效使用和对项目的正确认识，融资租赁业才能为大多数的中小企业家所接受，最终使融资租赁真正成为中小企业融资的有效手段。另一方面，融资租赁公司应当向中小企业宣传融资租赁的经济效益，树立“以中小企业为服务重点”的经营理念。从上文中表二可以看出，我国中小企业利用融资租赁的潜力是巨大的，关键在于租赁公司如何做好这一方面的宣传活动，中小企业由于自身的局限性，企业对自己不熟悉的业务往往不轻易尝试，因此，租赁公司加大力度宣传好融资租赁在企业融资中的重要作用，从而使对中小企业的业务可以作为租赁公司的一个利润增
长点。
2.加强租赁公司的业务创新
针对中小企业的生产经营特点和融资租赁需求的多样性，租赁公司必须不断进行业务创新，租赁公司应当根据不同行业，不同规模的需求
大力创新融资租赁产品，使多种租赁产品满足不同承租人的需要，活跃租赁市场。笔者建议，租赁公司主要从租赁设备来源渠道，租赁期
限，租金支付方式，租赁业务方式四个方面进行创新。 首先，供应设备的可以是设备的厂商，也可以是设备的主营商，甚至是设备的当前使用者，当前设备的来源应当侧重于目前大量闲置的设备（即：以融资租赁的方式转出被淘汰的或者闲置的旧设备）。我国目前积压产品高达3万亿元，许多质优的设备不是没有需求，而是长期依赖买断式的销售，造成有效需求少。[19]然而，如果运用融资租赁的来解决这些闲置设备的话不仅可以提高现有生产资源的利用，还可以降低租赁公司的业务成本，减轻中小企业的租金负担。其次，租赁的期限上，租赁公司可以根据中小企业的收益状况确定大概的租赁期限直至折现后所有的成本收回完毕为止；而在租金支付方式上主要可以借鉴国外的一些做法，比如：杠杆租赁，收益百分比租赁等。
3.加强中小企业的信用制度建设
租赁公司在对一个项目进行评估时，通常要求中小企业交纳一定的保证金或者要求中小企业提供担保人的以降低风险。然而，当前我国的社会信用体系还没有完全健全的情况下，而中小企业更是由于数量众多，质量参差不齐，财务制度不规范，从而导致了严重的信息不对称，因此租赁公司在进行一个项目评估时，通常要求中小企业提供很高的担保。同时，在我国目前担保体系并不完善的情况下，大多数中小企业想取得抵押担保还存在着不小的困难，因此，中小企业应当加强自己的信用意识，从长远发展的眼光出发，加强信用管理，提升信用能
