农业政策学教学大纲

2026/4/27 20:33:53

3.3农业政策议程 3.4 农业政策方案规划 3.5 农业政策的合法化

2.教学基本要求:

通过本章教学,让学生了解公共政策制定的含义、理论依据和原则;了解公共政策的系统构成。同时掌握农业政策问题的确认和农业政策议程,熟悉农业政策方案规划及合法化。

3.教学重点难点:

本章重点是农业政策问题的确认和农业政策议程; 本章难点是农业政策方案规划及合法化。

4.教学建议:

本章的内容较多,但从整体来看,其与上一章关联不紧,教师课前应注意把握导入的技巧。

第四章 农业政策执行

1.基本内容:

4.1 农业政策执行概述 4.2农业政策执行的主要理论

4.3农业政策执行的资源条件和影响因素 4.4 农业政策执行的具体过程

2.教学基本要求:

通过本章教学,要求学生了解政策执行理论的演变和农业政策执行的常用的模型;认识农业政策执行的资源条件和影响因素;熟悉农业政策执行的具体过程;掌握农业政策执行的含义、特点和意义。

3.教学重点难点:

本章重点是了解政策执行理论的演变和农业政策执行的常用的模型;认识农业政策执行的资源条件和影响因素;

本章难点是熟悉农业政策执行的具体过程;掌握农业政策执行的含义、特点和意义。

4.教学建议:

本章所涉的部分专业术语未包含在目前学生所用的教材中,须在备课中增加并提醒学生做好笔记。

第五章 农业政策评估

1.基本内容:

5.1农业政策评估概述

5.2 农业政策评估的功能、原则和标准 5.3农业政策评估的内容与方法 5.4 农业政策评估的程序

5.5 农业政策监控、控制和调整

2.教学基本要求:

通过本章教学,学生应该掌握农业政策评估的理论知识和方法工具;了解农业政策评估的基础理论知识;了解农业政策评估的定义、内容、类型、功能、过程、原则、标准和程序;辨识政策评估与政策监控、控制和政策调整的区别和联系。

3.教学重点难点:

本章重点是农业政策评估的定义、内容、类型、功能、过程、原则、标准和程序; 本章难点是辨识政策评估与政策监控、控制和政策调整的区别和联系。

4.教学建议:

本章的难度总体偏低,教师应提前同时学生预习,以避免不必要的课时占用。

第六章 农村基本经营制度

1.基本内容:

6.1 农村基本经营制度的发展历程 6.2家庭承包经营的优势及成效 6.3农村基本经营制度的缺陷与阶段挑战 6.4 稳定和完善农村基本经营制度 6.5农村基本经营制度与新型农业经营体系 2.教学基本要求:

通过本章教学,让学生清楚完善农村基本经营制度的政策思路;了解农村基本经营制度的发展历程;了解新型农业经营体系的发展态势;熟悉农村基本经营制度的阶段挑战;掌握农村基本经营制度的政策内容。

3.教学重点难点:

本章重点是熟悉农村基本经营制度的阶段挑战;掌握农村基本经营制度的政策内容; 本章难点是农村基本经营制度的政策内容。

4.教学建议:

教学中应注意将理论与实践结合起来。

第七章 农业法律体系

1.基本内容:

7.1 农业法律与农业政策概述 7.2 农业法律体系的基本构成框架 7.3 中国农业法律体系的建设与发展

2.教学基本要求:

通过本章教学,让学生了解发达国家农业法律体系构成框架;理解法律与政策的关系以及农业法律与农业政策的关系;掌握农业法律体系的基本框架;掌握我国农业法律体系发展演进中的主要问题。

3.教学重点难点:

本章重点是掌握农业法律体系的基本框架;掌握我国农业法律体系发展演进中的主要问题;

本章难点是我国农业法律体系发展演进中的主要问题。

4.教学建议:

本章内容的实践性强,教师应注意组织学生参与案例讨论。

第八章 农业土地政策

1.基本内容:

8.1 农业土地与农业土地政策 8.2 农业土地承包经营政策 8.3农业土地流转政策 8.4 耕地保护政策

2.教学基本要求:

通过本章教学,使学生了解农业土地和农业土地政策的概念;熟悉农业土地流转政策的变迁历史、流转概况;掌握农业土地承包经营政策的变迁过程、政策效果和最近的变化;掌握耕地保护的政策体系和效果。

3.教学重点难点:

本章重点是掌握农业土地承包经营政策的变迁过程、政策效果和最近的变化;掌握耕地保护的政策体系和效果;

本章难点是农业土地承包经营政策的变迁过程、政策效果和最近的变化。

4.教学建议:

本章的内容较多,同时难度也较大,从导论的角度看,其并非重点,因此本章的教学应突出重点。

第九章 农业金融政策

1.基本内容:

9.1农业金融政策的概念、政策目标与政策工具 9.2农业金融政策的沿革 9.3农业金融政策的成效 9.4 农业金融政策的经验

2.教学基本要求:

通过本章教学,使学生学习农业金融政策的经验;认识农业金融政策的成效;了解农业金融政策的沿革;掌握农业金融的概念、政策目标、政策工具与主要研究方法。

3.教学重点难点:

本章重点是农业金融的概念、政策目标、政策工具与主要研究方法; 本章难点是农业金融的政策工具与主要研究方法。

4.教学建议:

本章知识的实用性强,教学中应多结合现实的现象与问题来强化学生对知识的理解,建

议在教学中鼓励学生参与案例讨论。

第十章 农业劳动力转移政策

1.基本内容:

10.1 农业劳动力转移的相关概念与理论 10.2 我国农业劳动力转移的政策目标及工具 10.3 农业劳动力转移的政策沿革 10.4 我国劳动力转移政策的评价

2.教学基本要求:

通过本章教学,让学生了解学习我国农业劳动力转移相关政策目标与政策依据;了解我国农业劳动力转移政策沿革;掌握农业劳动力市场概念与理论。

3.教学重点难点:

本章重点是我国农业劳动力转移的政策目标及工具; 本章难点是我国劳动力转移政策的评价。

4.教学建议:

本章知识的实用性强,教学中应多结合现实的现象与问题来强化学生对知识的理解,建议在教学中鼓励学生参与案例讨论。

第十一章 农业价格政策

1.基本内容:

11.1 农产品市场与价格政策的目标与分类 11.2 1949—1978年农业价格政策与政策成效 11.3 1979—1984年农业价格政策与政策成效 11.4 1985—1997年农业价格政策与政策成效 11.5 1998—2003年农业价格政策 11.6 2004年至今的农业价格政策

2.教学基本要求:

通过本章教学,使学生理解当前农产品价格干预方法;熟悉农业价格政策目标与政策工具;掌握农产品政策评估方法。

3.教学重点难点:

本章重点是熟悉农业价格政策目标与政策工具;掌握农产品政策评估方法; 本章难点是农产品政策评估方法。

4.教学建议:

本章知识的实用性强,教学中应多结合现实的现象与问题来强化学生对知识的理解,建议在教学中鼓励学生参与案例讨论。

第十二章 农业税收与补贴政策

1.基本内容:

12.1 农业税收与补贴政策的内涵、目标与工具


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