2.49%。
方家评日，接轨，可以商榷。装神弄鬼，没有商榷的余地。
南京公推直选答卷
《瞭望新闻周刊》 2010045期作者/本文总字数：1217字
南京市今年9月，对一年前公推直选产生的363个城市社区党组织领导班子进行评议，结果显示，公推直选这一党内民主的实现形式交出了两份满意答卷，即新一届社区党组织领导班子一年来的工作让党员群众满意，在实践中不断完善的公推直选制度也赢得了党员群众的积极拥护。民主选举、民主管理、民主监督，南京这一环环相扣的党内民主体系建设，成为基层党内民主稳健发力的生动缩影。
党的十七大以来，基层探索党内民主发展的实践更加活跃。南京等地在城市社区和农村的基层党组织换届中积极稳妥地运用公推直选的办法，不仅让党内民主在基层切实运行起来，而且让基层党组织在实践中深刻地体会到，运用党内民主是化解矛盾、解决难题、增强活力的好办法。
积极作为是党内民主成长所必备的生态，这就需要各级党组织必须拿出像破解经济发展难题那样的勇气，来破解党内民主发展中的难题。南京市牢牢抓住城市社区和农村基层党组织的换届契机，大范围使用公推直选这一鲜活的党内民主形式，其勇气和决心是显而易见的。不仅如此，南京市还以开放的心态对公推直选产生的领导班子进行跟踪测评，实施动态、民主管理，体现了探索的连续性和规范性。
选人用人领域最需要党内民主的阳光照耀。而这个领域能够保障党内民主实现的重要载体是程序。程序运行到哪里，党内民主就延伸到哪里，程序执行到哪里，党内民主就生长到哪里。南京的公推直选，把公推的程序和直选的程序有机地结合起来，又把民主管理与民主测评的程序结合起来，形成一个完整的程序链，让党内民主在科学程序中集聚发力的能量。
稳健运行党内民主是重要的能力。具体到公推直选来说，这种能力主要体现在把握党管
干部的原则上，体现在制定科学、严密的程序上，体现在实施选举的过程上，体现在灵活应对民主实施过程中可能遇到的各种新情况上，体现在对新选出的班子的管理上。南京市主动在城市社区、农村等不同条件下使用公推直选，并进行回访测评新产生的领导班子的工作满意度，从程序和制度上形成一个可闭合的体系，表现出了对党内民主的较强驾驭能力和创新能力。党员群众给新班子的工作打了高分，也就是给实施的公推直选打了高分。
在当前日益深刻变化的社会条件下，党内民主是凝聚共识、解决矛盾、破解难题的重要手段。执政活动越向基层延伸，党接触社会界面的范围就越宽。城市社区、农村基层都是重要的社会界面，也是最容易出现各种复杂矛盾，最容易发生利益冲突的领域。这对基层党组织负责人和领导班子的工作能力提出了更高的要求。从南京公推直选后的基层党组织运行效果不难看出，在贯彻党管干部原则前提下实现的竞争性选拔、民主选举，不仅给选出来的干部带来了真正的工作压力和破解难题的动力，同时也给基层干部营造出了党员群众拥护的工作环境，而且在实施党内民主过程中较好地解决了基层干部来源不活、宗族势力干预基层组织运转等难题，体现了实施党内民主的制度价值。
（文／郭奔胜）
检验社区公推直选——南京363个社区党组织公推直选一年回访纪实
《瞭望新闻周刊》 2010045期作者/本文总字数：4268字
文／《瞭望》新闻周刊记者 徐机玲郭奔胜蔡玉高
南京市去年8月采取公推直选方式，选举产生了363个城市社区党组织领导班子。如今，一年多的时间已过去，新一届社区党组织新领导班子在基层干得怎样？党员群众对他们的满意率如何？公推直选这一选人用人方式给社区又带来了哪些改变……
《瞭望》新闻周刊记者近日通过回访了解到，南京公推直选交出两张满意答卷：新一届
社区党组织领导班子一年来的工作让党员群众满意；在实践中不断完善的公推直选制度也赢得了党员群众的拥护和支持。
一年后，党员群众投下满意票
9月16日上午，南京市白下区淮海路社区，43岁的社区党委书记陈明向243位党员群众公开述职。去年8月28日，在同样的地点，喊出“我要做社区群众的110”口号的陈明高票当选淮海路社区党委书记。“去年的这个时候，大家把一张张选票投给了我，今天，我是来交答卷的。”陈明说。
本刊记者注意到，评议会现场，会场两侧的大屏幕上滚动播放着新一届社区党委班子一年来的工作场景，以及社区环境等方面的变化：孤寡老人有人关心了，崭新的停车棚修起来了，社区的每一个角落变干净了……
按照事先设定的程序，陈明先向社区党员群众报告履职情况，然后回答提问，最后请党员群众对他的工作进行评议。与一年前的公推直选大会不同，现场不再是提出一个接一个的矛盾问题，而是在话筒传递间，一一细数新任党组织领导班子做社区工作，为群众办实事的点点滴滴。评议结果很快就出来了，与会243人中有241人对陈明一年来的履职表现投下了满意票。看到这样的结果，陈明有些激动：“这些满意票是对我的最大鼓励，也是激励我今后更加努力工作的动力，我一定把社区工作做得更好。”
今年82岁，有着65年党龄的社区党员恽玉纯也来到评议会场。“如果说我去年投陈明一票心里还有疑虑，今年我投的这一票就是欣慰。”恽玉纯说，这一年里，这位从机关下来的社区书记没有作秀，是一位本色的、真正为社区党员群众服务的社区书记，“我们这些老党员看在眼里，心里很踏实”。
新一届社区领导班子是否能够切实履行职责、实践当时向党员群众作出的承诺，公推直选这一新的选拔方式是否选出了党组织和党员群众满意的优秀干部，南京市委对此一直高度关注。为此，今年9月，南京市以“向党员群众汇报、请党员群众评判”为主题，在全市363个社区召开社区党员群众评议大会，组织社区党组织在履职一年之际，向一年前选择他们的党员群众报告履职情况并接受评议。
据本刊追踪了解，近期南京363个社区党组织的2417名班子成员接受了党员群众的评议。共有43125名党员群众参与评议，其中社区党员占总数的65.8%，社区内各级“两代表一委员”占4.2%，驻区单位党组织代表占3%，社区群众代表占27%。测评结果表明，98.4%的党员群众对社区党组织领导班子的工作表示满意，其中，满意度最高的为100%，最低的为94.3%；98.8%的党员群众对社区党组织书记的工作表示满意，满意度最高的为100%，最低的为95.1%，有81.3%的党员群众认为社区党组织书记的“班长”作用很明显。
“满意”答卷背后的深刻变化
《嘹望》新闻周刊记者去年8月在跟踪采访南京社区党组织公推直选的过程中曾有这样的担心：竞选时在台上热闹，之后会不会还是各归各位，所有工作照旧。置身一年后的南京社区评议会现场，记者的疑虑被打消了。与先前相比，多种迹象显示，公推直选出的社区党组织领导班子面貌焕然一新，服务群众的意识和解决实际问题的能力都明显增强，能真正下到基层办实事。
南京公推直选前363个社区党组织班子成员中，45岁以下只占20.6%；大专以下学历占60%以上。换届后的社区党组织新班子平均年龄较上届降低了8.1岁；大专以上学历占总数的六成以上，比上届提高了23.2%。这批年纪轻、有知识、政治素养较高的社区带头人给社区工作带来了蓬勃的朝气，显著提升了社区党组织的战斗力。
每天清晨，南京市台城社区公教新村的王老伯总要步行至玄武湖公园晨练。过去鸡鸣寺下面有一段急转弯，行人过路很危险。如今两条醒目的慢车道标线令往来的路人不再担惊受怕。“我为这个问题到社区也不知反映了多少次，但根本没有用。”王老伯说，“可新上来的小姑娘一来就解决了。”王老伯口中的“小姑娘”指的是台城社区党委书记王颖娟。去年8月15日台城社区公推直选社区书记大会上，参加竞选的王颖娟向台下的党员群众承诺要解决上述道路问题。
“我保证居民反映的事，件件都有回音。”原先在街道党政办工作的王颖娟告诉本刊记者，从上任当天，她就开始履行自己的诺言：与鸡鸣寺联系，取得寺院支持；与区建设部门联系，确定安全合理的施工方案；与社区共建单位和市区相关部门联系，落实施工队伍和施工经
