从关键零部件到整车企业及销售市场，形成了一个完整的产业链。尽管成都目前已经有东方电气集团等动力电池及材料、电机、电控等关键零部件企业，但其规模较小，研发能力还有待提升。加之，目前成都还没有引进向沃尔沃、美国特斯拉等知名的新能源汽车企业落户，因此，其全产业链布局还未形成，这不但影响了上游的研发，还影响了下游的市场开拓。
(3)配套基础设施还不健全，影响消费市场的形成
要使新能源汽车具有市场竞争力，不但需要降低价格，其基础配套设施的建设也需要持续跟进。如果充换电设施建设、安全试用和维修保养服务、检测能力车用动力电池回收和资源利用体系等配套设施不能满足消费者的需求，即使有过硬的品质，较低的价格，也很难会有消费者购买。从成都目前的基础配套设施的建设来看，其还
没有形成一体化的体系，这势必将制约消费者对新能源汽车的需求。 (4)配套政策体系仍需进一步完善，市场化运作机制还未形成
对于新能源汽车的支持手段，不但需要政府补贴，还需要综合运用财税、金融等政策，才能最终形成市场化的运作机制。如在美国，经过政府一系列的补贴与减税等优惠政策的实行，目前，美国混合动力汽车已经实现了全市场化运作，不需要任何政府补贴。在2015年7月15日，成都也制定并印发了《成都市新能源汽车市级补贴实施细则(暂行)》《成都市新能源汽车充电设施市级补贴实施细则(暂行)》，对新能源汽车及相关基础配套设施予以补贴，但由于其支持手段仅限于补贴，其激励效果还有待观察。 五、成都新能源汽车发展政策建议
在全球能源短缺、环境污染和气候变暖问题日益严重的大环境下，世界各国日益重视新能源汽车的发展。当前，国家、省市大力支持新能源汽车产业发展，出台税收减免、购买补贴等一系列优惠政策，给这一产业发展带来了重大机遇，因此，成都应该紧抓机遇、认清差距、合作竞争、加快发展新能源汽车产业。重点将抓好以下几个方面工作。
(1)科学制定专项发展规划，明确新能源汽车产业发展重点
据有关专家估计，未来我国节能环保、新能源汽车这两个产业将产生十万亿的市场规模，成为支柱性的新兴产业。要抓住国家加快发展节能与新能源汽车产业的战略机遇，立足省情和全市汽车产业基础，制订新能源汽车发展专项规划，明确发展目标与路径，力争成
为全国重要的新能源汽车整车及关键零部件研发和生产基地，将节能与新能源汽车培育成重要产业。
(2)培育市场主体，不断提升新能源汽车产业聚集能力
我国传统汽车产业起步较晚，与发达国家仍存较大差距。而新能源汽车对于任何国家来说都是新兴产业，为我们提供了弯道超车的后发优势。要实现新能源汽车产业的跨越式发展，企业是主体。要积极培育各级市场主体加快产业整体提质升级，成链发展，形成新能源汽车产业的全产业链。
在整车方面，支持重汽王牌、成客公司、川汽集团、一汽川专等整车企业开发新能源汽车产品，实现批量生产。促进沃尔沃成都工厂s60l汽油型插电式混合动力汽车尽快投产。在关键零部件方面，支持东方电气集团等动力电池及材料、电机、电控等关键零部件企业壮大规模。针对缺乏龙头企业的情况，主动对接比亚迪、天津力神、赛恩斯等国内外新能源汽车、动力电池及关键零部件的知名企业、龙头骨干企业，完善我市新能源汽车产业链，提升发展水平。 (3)完善基础配套设施，突破新能源汽车产业发展的基础制约
加快基础设施建设、完善站点总体布局已成为我市推动新能源汽车产业发展的当务之急。首先，应改善产业发展基础。建立新能源汽车安全试用和维修保养服务体系，建立车辆数据采集和安全监控系统平台、加快推进新能源汽车检测能力建设、建构车用动力电池回收和资源利用管理体系。其次，应加快基础设施建设。编制基础设施建设专项规划，将新能源汽车充换电设施建设纳入城市总体发展规划，探索多种能源供给模式，加快形成与充换电设施建设配套的标准体系。
(4)营造发展环境，完善新能源汽车产业发展的政策保障
面对新能源汽车支持政策单一的情况，要结合我市具体情况，进一步完善各种支持政策。
