究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：倒。 日期：叠簟丝：ｚｚ 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名：趔型： 学位论文作者签名：—罐缝兰： 日 指导教师签名： 期：魈！！：筘日 期： 蕴 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 量壹盘堂 电话： 通讯地址： 量鲞直卫星整垒§箜曼邮编： １前言 １．１选题依据 足球改革作为我国体育体制改革的突破口，其经历了由专业足球向职业足球的转变，并形成了一定规模的职业足球联赛。我国足球职业联赛从启动至今已有近１３年的历程，客观地说，中国的以举国体制为核心的竞技体育管理体制，在一段时间内对足球项目的发展发挥了极其重要的作用，职业足球改革在某种程度上推动了中国足球的发展。但是，因为计划管理体制的长期主导和影响，仍存在管理机制的欠缺，联赛组织机构复杂，联赛水
平下滑；比赛公信度降低，“假球”、“黑哨”、“赌球”问题已成为社会关注的焦点，一度让中国的足球市场变得战战兢兢、如履薄冰；联赛运营机制不成熟，导致联赛环境恶劣，经营业绩下降，足球投资者的信心不足；财务不透明、不公开，相关各会员单位的合法权益得不到保障等等。联赛的品牌、联赛的声誉受到严重质疑，广大球迷、媒体、众多投资人对中国足球的现状都提出了强烈的质询和谴责。回纠正足球行业不正之风，已是中国足球健康发展所亟待解决的问题。２００２年，我国司法机关介入“黑哨”事件，从而使中国足球“黑哨”丑闻暴露在公众面前，引起了舆论界、政界、学界的广泛关注。 裁判员作为足球比赛的重要组成部分，影响着绿茵场上的公平、公正，足球裁判员在足球项目发展中扮演着十分重要的角色。足球裁判员的行业管理、职业规范与法律约束，以及足球裁判员的职业技术、职业道德等都直接影响着足球裁判员的职业质量，最终影响一个国家足球事业的发展。因此，有必要深入研究如何完善足球裁判员管理问题。 足球运动项目运行与发展系统与社会诸系统相互作用，社会的分化、社会的变革，促进了社会的不断发展，也促进了足球运动项目的不断发展。因此，足球裁判员管理与运行体制的研究，应置于社会这个大系统之中。针对足球管理体制存在的缺欠，“假、黑、赌”等问题，借鉴欧美、东欧、日韩管理模式，进一步完善、建立适合中国国
情的政府与社会相结合，同时符合足球运动规律的政府组织与社会团体管理相结合的足球裁判员管理体系，法律与道德建设相融合，使举国关注的足球运动项目有序、健康的发展，同时促进足球产业的持续发展． １．２国内外研究现状 分析和回顾市场经济发展进程中的中国足球管理体制改革、中外足球裁判员管理现状与管理模式、中国足球市场发展的国内外研究现状， 可为本研究提供有益的材料和依据。 在西方发达国家，如美国、英国的职业体育己经有一百多年的历史，职业足球项目已经发展到了相当高的程度，日本的职业足球虽然只有几ｔ年的时间，但也达到了很高的水平。在这些国家，对职业足球管理体制、足球裁判员管理模式等研究也很广泛和深入。从欧洲主要足球职业联赛管理模式的透视可以发现，职业足球发达的国家解决联赛产权、经营权、管理权、监督权等问题的办法是成立职业联盟，职业联盟的成立通常在很大程度上可以缓解俱乐部与足协在经济利益上的尖锐矛盾，它是职业化足球发展到一定阶段的必然产物。 我国学者对于职业足球的研究起步较晚，最早是对国外体育职业化及职业体育情况的引入与介绍，大量翻译介绍国外职业体育的文章。１９９４年第一届全国职业足球联赛的诞生，到现在仅有十余年的历史。综合近十几年来我国有关职业足球的研究文献，一些学者对我国职业足球发展现状、体制进行了研究，但不够全面，也缺乏深度，涉及到竞技体育
管理现状、体制的研究有一些，如竞技体育体制、体育产业、体育市场、体育法制等方面的研究，一些学者针对“黑哨”问题进行现状分析和积极的探讨，但针对球裁判员管理体制方面的专门研究却不多。 廖娟（２００６）在“黑哨”现社会法探析一文中，提出我国现行的裁判制度是计划经济的产物，已跟不上市场经济的需求。在市场经济体制的今天，要彻底铲除体育运动中的腐败行为，就必须要对我国现行的体育体制进行彻底改革，关键是要在制度上建立防腐网。具有良好的职业道德素养，是一个足球裁判员进行公正执法，发挥裁判效力和得到同行、社会信任与支持的先决条件。ｏ（廖娟：“黑哨”问题的社会法探析·以中国足坛“黑哨”第一案为例，兰州大学研究生学位论文，２００６．４） 古强等（２００６）浅析中国足球的“假、赌、黑”一文中指出，ｏ从法学角度看，“假、赌、黑”具有严重的社会危害性，违反了体育竞赛公平竞争的原则，制约了我国体育事业的进一步发展，是对我国体育法规的践踏，应该受到法律的制裁。“假、赌、黑”的存在首先是管理方而的问题，中国足球在改革过程中形成了两种不同性质的管理体制，即：属于市场化的职业足球俱乐部管理体制与尚属计划经济的足协管理体制。两种不同性质的管理体制交互作用于中国足球职业联赛，必然会在经营与管理过程中产生利益摩擦和管理漏洞，这就为“假、赌、黑”的产生提供了可能。在市场经
