工程决算后再开票缴税的情况似乎约定俗成。
3、纳税时间滞后：垫资工程，有的工程垫资时间跨度较长，垫资款难于及时收回，因未收到工程款，纳税义务时间尚未发生，致使有的工程已经完工投入使用，而营业税仍未征收；已经竣工但尚未办理结算的工程，因建设单位拖欠工程款施工单位不主动申请验收或因工程质量等原因而不能办理验收以致工程款久拖未结，造成纳税时间滞后。
4、同一纳税人多个税务登记证：根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第十四条第一款规定“纳税人提供的建筑业劳务应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税”的规定，因办理了税务登记证的固定纳税人收入归属是不能更改的，因此在日常征管过程中，同一纳税人在不同的地方进行建筑业劳务的时必须重新办理税务登记，如婺源县水利水电建筑工程有限公司，在我市不同地方从事建筑业劳务，同一纳税人在征管系统中既然有18个税务管理码，在清华分局五个不同的乡镇从事建筑业劳务，征管系统中就有5个税务管理码，而该纳税人注册地为婺源县城，因施工地点县城没有项目，县城注册的税务登记管理码每月基本上都是零申报。
5、工程成本难以进行准确复核：实际工作中企业无法做到按月结算，给税收征管带来困难。由于工程项目多、工作量大等原因，查帐征收户的会计因怕麻烦，往往采用估算
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方法，致使计税依据准确度不够，难于对工程成本进行准确的复核。
（二）房地产业税收征管存在的问题
全县共有57户房地产业企业，其中企业所得税征收方式为查帐征收的仅有3户，占总户数的5%；企业所得税征收方式为核定附征率征收的有20户，占总户数的35%，核定应税所得率的31户，占总户数54的%。
房地产业具有经营周期长、中间环节多、产供销体系复杂等特点，给税收管理带来很大难度。一些房地产企业为谋求高额利润，抓住税收监管的空档和漏洞，采取形形色色、千奇百怪、复杂隐秘、花样翻新的手法，极尽偷税逃税之能事，造成国家税收大量流失。根据调查分析，房地产业偷逃税手法主要有：
1、利用往来帐调剂收入。这是房地产企业最常用的偷逃税手法，具体有三种表现形式：一是将预收购房款或当期售房款挂在“其他应付款”往来帐上，不及时结转收入、申报纳税；二是收到银行按揭款时，在会计处理上采用挂在“其他应付款””而不是采用“预收账款”或“销售收入”，延迟纳税；三是对外投资分回的收益，账务处理上采用“其他应付款”而不是“投资收益”，逃缴所得税。
2、虚列或高估成本，偷逃企业所得税。有的企业利用发票监管的漏洞，抬高建筑成本，减少应税所得；有的企业
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不按项目设立成本明细，将完工与未完工的项目成本混在一起，造成完工项目成本虚增，导致企业账面亏损或隐瞒巨额利润；有的企业在道路铺设、小区绿化等配套设施建设时，设法高估配套工程成本及其相关费用；有的企业人为地将开发项目中的自用部分成本缩水，以减少销售部分的营业利润，逃避税收。
3、以房屋抵顶成本费用不计销售收入。以房屋抵顶银行借款本息，抵顶应分配投资方的利润，抵顶应支付的建筑安装工程款，抵顶获取土地使用权的价款，抵顶应支付的广告费等，直接计入应付账款科目，不计销售收入，偷逃营业税、企业所得税和土地增值税。
4、代收款项不按规定申报纳税。房地产企业代政府有关部门及其他企业收取的费用，如煤气管道费、市政建设费、房屋交易费、水电增容费、有线电视初装费、绿化费等。按照营业税暂行条例，应该并入营业额缴纳营业税。而在实际经营中，房地产企业往往以代收款项全部付给了委托方为由，在会计处理上不计收入、或直接冲减开发成本，导致营业额减少，偷逃税款。
此外，以工程尚未决算、收入、成本无法准确反映为由，不申报纳税；不按规定开具发票或者开具假发票，减少应税所得额；多列利息支出和预提费用，隐瞒实际利润；利用关联关系，非法转移利润；自建房产进行销售或出租，取得收
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入不入账；伪造审批手续，假借“委托开发”、“合作建房”等名义，也都是偷逃税的常用手法。
四、建安房地产业税收征管存在问题的动因初探 原因一：企业为了实现利润最大化铤而走险。企业是经济人，以追求利益最大化为目的，而利益是柄双刃剑，过度的利益索求往往产生非理性的偷逃税行为。企业偷逃税如果不被发现，必定大赚一笔，即使被发现了，查处了，也只是补足税款，缴纳少量的罚款和滞纳金而已。收益与成本的巨大反差，助长了部分房地产企业偷逃税的主观故意。而房地产开发所特有的周期长、投入大、环节多等特点，又给偷逃税留下了可以操作的空间。
原因二：政府干预形成税收征管阻碍。由于建安房地产业在地方经济中占用重要地位，企业与政府之间的“关系”较近，在纳税上企业总是想寻求政府的“庇护”，而地方政府的个别领导认为企业与地税部门是自己的两个钱口袋，有时为了当地经济发展，直接插手税务部门的征管，搞所谓的“部门调控”、“地方调控”等，影响税务部门的公正执法。
原因三：税务部门对建安房地产业税收监管不动位。房地产开发是个复杂的系统工程，税务部门限于人力、物力和财力，很难查实建筑安装购进的各种材料的来源、数据和价格，很难摸清房地产开发项目的数量、价格和销往进度，很难掌握银行对个人购房按揭贷款的支付时间和数额，增加了
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