安全文明施工监理实施细则 第3节 安全监理实施细则
（一）安全监理人员岗位职责
企业法人对本企业所有监理的工程项目的安全监理工作全面负责。 1、总监理工程师安全监理职责
（1）负责所管项目贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针和国家、
地方安全生产法律法规、规章制度及强制性标准。
（2）确定项目部机构人员的分工，明确安全监理职责，代表企业与业主签
定安全生产责任书并负责落实。
（3）主持编写监理规划、审查监理细则中安全监理内容、组织安全监理交
底。
（4）审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，事故应急救援预
案，鉴别是否需要组织专家论证，提出审查意见，督促方案落实。 （5）按合同要求监督安全保证金缴纳、保险手续办理、安全经费的拨付，
审查安全经费的使用及落实情况，安全罚款的处理。
（6）审查施工单位安全资质及安全保证体系、制度、职责、安全管理资料、
档案是否齐全，对不称职的安全管理人员提出撤换建议。
（7）组织项目安全检查，发现事故隐患要求施工单位整改或暂停施工，情
节严重并拒不整改的应当及时报告业主或政府主管部门。 （8）协助审查施工单位安全文明工地的阶段核验和完工评审。
（9）发生安全事故及时向上级报告，参与事故救援，协助安全事故调查，
提出处理意见。
（10）将安全监理工作纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结，
组织编写安全专题报告、安全完工评价。 （11）主持安全监理资料的收集、分类归档。 2、专业监理工程师安全监理职责
（1）严格执行国家、地方安全生产法律法规，规章制度及强制性标准。
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安全文明施工监理实施细则 （2）负责编写本专业监理细则安全监理内容、负责施工组织设计及本专业
专项施工方案的初审，督促施工单位安全措施落实。
（3）负责特殊工种资质审查，安全技术交底执行检查，主要施工设备进场
检查，进场安全器材安全认证检查。
（4）负责现场封闭设施、临时用电设施、消防设施、环保设施检查。 （5）现场检查安全法规、制度、强制性标准执行情况，发现事故隐患及时
处理或报告，督促事故隐患的整改排除，拒不整改的及时向总监报告。 （6）完成总监理工程师委托的其它工作，作好监理日记。 3、监理员安全监理职责
（1）现场检查施工单位安全员到岗情况，特殊工种持证上岗情况，施工人
员安全防护用品使用情况及健康状况，安全操作规程执行情况。 （2）检查安全措施落实情况，按规定对可能引发重大安全事故的工序和部
位进行巡查，必要时进行旁站监理，发现隐患及时报告。
（3）检查设备的安全使用，涉及安全的材料质量、现场警示标志的设置，
施工环境检测。
（4）负责安全监理资料的收集整理，分类归档。
（5）完成专业监理工程师交办的其它工作，作好监理日记。 （二）安全生产监督保证体系 1、本工程安全控制目标
（1）确保工程监理实施过程中自身重要危险源得到有效控制或消除； （2）执行《对相关方施加影响管理程序》，对相关方施加影响，力争使相
关方活动重要危险源得到有效控制或消除，确保本工程无重大生产责任事故的发生，争创文明工地，树立爱民工程样板。
（3）施工安全防护管理十分重要，它关系到整个工程能否如期顺利完工，
结合本工程的特点，列出主要分项工程安全风险控制点，并明确了控制目标。如下表：
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安全文明施工监理实施细则
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 安全控制项目 重要危险源 现场人员安全管理 船舶安全管理 防火、防毒、安全管理 防盗安全管理 严重传染病安全管理 防台、防震等安全管理 治安管理 保密工作管理 安全控制目标 重要危险源得到有效控制或消除 无重大伤、亡、失踪等事故 无重大海损事故 无重大火灾，无泄毒、中毒事故 无重大财产损失 无重大传染病疫情发生 无重大财产、人员、设备损失 防止各种刑事案件发生 做好保密工作，无泄密事件 国家规定的其它安全管理 严格实施国家安全生产、管理的条例、法规、法律 2、本工程安全生产监督保证体系：
（1）由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、
监督与协调。
（2）在监理内部建立以总监理工程师为第一责任人、安全生产监理工程师、
监理员参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。项目安全生产监理组织保证体系见下图。
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安全文明施工监理实施细则 安全生产监理负责人 （总监、总监代表） 协助 项目安全生产监理工程师 技术部 协助 项目安全生产负责人 横向联系 安全生产监理员 （协助） 横向联系 安全员 （协助）
项目监理工程师
横向联系 项目施工队
项目安全生产监理组织保证体系
（三）安全监理工作手段 1、监理通知
监理人员在工程监理过程中发现安全事故隐患，违反经批准的安全专项施
工方案，安全设施不符合安全生产标准强制性条文要求等情况，应立即开具监理通知单，要求施工单位分析原因，落实措施，限时整改，并对整改情况进行跟踪检查。
2、暂停施工
监理人员在工程监理过程中，发现安全事故隐患且情况严重，应及时下达工程暂停施工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理机构应核查整改结果，签署复查或复工的意见。
3、专项报告
针对某项具体的安全生产问题，总监理工程师认为必要，可作专项报告。
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