索 引 号：00096725-4/2014-01133 主题分类：水利、水务 发布机构：水务局 发文日期：2014年12月26日 名 称：兴隆县水利发展“十二五”规划报告（2011-2015年） 文 号： 主 题 词：水利 十二五 规划
兴隆县水利发展“十二五”规划报告（2011-2015年）
前 言
兴隆县水务局按照上级有关文件要求，结合我县水利发展情况，编制兴隆县水利“十二五”规划。规划编制工作是当前我县水利工作中的一件大事，对全面贯彻落实国家新时期的治水方针，实现我县水利可持续利用与发展，指导今后水利工作具有十分重要的意义。
“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，我县水利工作取得了很大成就，建设了一批水利基础设施。在防汛抗旱、水资源管理、工农业节水、水行政执法等方面都实现了新的突破。但是随着经济社会的发展，特别是近几年我县三年大变样工程实施，对水资源质和量的要求越来越高。如何实现水资源的可持续利用，成为摆在我局面前的首要任务。水利“十二五”规划编制，主要针对我县水资源紧缺的现状，坚持我县水利工作方针和可持续发展的治水思路，采取工程和非工程措施，全面节水，提高用水效率，加强水资源管理，搞好有效水源工程建设，协调好生活、生产和生态用水，满足用水需求，以水资源的可持续利用支撑我县经济社会的可持续发展。
为优质高效地完成规划编制工作，我局采取一系列措施，加强领导，落实责任，局长亲自挂帅，组织强干技术队伍，在编写大纲的基础上，把任务层层落实、层层分解到个人。规划编制工作自2010年4月初开始，12月底全面完成。
兴隆县水务局“十二五”规划编制组
第一章 基本情况
兴隆县地处河北省东北部，承德市南部，长城北侧，县境东西横距90公里，南北纵距57公里，总面积3123平方公里。全县平均海拔1000米，平均气温7.5摄氏度，“十一五”期间年平均降水量为590.4毫米，境内气候凉爽，水秀山青，植被繁茂，矿产资源丰富，被誉为“燕塞明珠”。县辖9个镇、9个乡，2个民族乡，290个行政村，1937个自然村，总人口32.39万人，人口密度为每平方公里103.7人。兴隆县是个多民族的县,境内除汉族外，还居住着满族、蒙古族、回族等少数民族，其中总人口中90%以上是汉族。隶属承德市，县政府所在地兴隆镇，是全县政治、经济、文化中心。
第一节 地理位置、地形与地貌
兴隆县位于燕山山脉东缘的支脉间，地理位置在北纬40°11′—40o42′，东经117o12′—118o15′之间。东与宽城县接壤，西与北京市密云、平谷两区
县毗邻，南与天津市蓟县、唐山市遵化市、迁西县相接，北与承德市的滦平县、承德县相连。
兴隆县是个九山半水半分田的石质深山区，境内有燕山主峰海拔高达2118米的雾灵山，还有天凳山、六里坪、雁飞岭、五指山、五凤楼、獐猖山等海拔千米以上的山峰41座，山峦重叠，沟壑纵横，川窄流急。由于雾灵山耸立于县境的西北，因此形成了全县西北高，东南低的倾斜地势，县内地域海拔高程相差悬殊，县城海拔高程582.8米，东南最低的八卦岭海拔高程仅有150米。受燕山运动影响，全县形成了以八品叶、雁飞岭、九拨子、青松岭等山为分水界的柳河、洒河、州河、横河、上潮河、泃河等六大河川谷地。
第二节 河流、水系
兴隆县的河流归属于滦河、潮白蓟运河两个水系。属滦河水系的有柳河、洒河、车河、横河、黑河。属潮白蓟运河的有上潮河、清水河、泃河、州河。其中滦河为客水，其余均发源于境内。河流水系特征见表1-1。
表1-1 河流水系 项 目 十平方公级 流域面积 主河道长 天然落差平均坡降流域乡镇 河 里以上支别 （平方公里） （公里） （米） （%） （个） 系 流数 全县 3123 82 20 滦河 干 148.16 34.00 3 1 洒河 1 384.52 58.50 720 1.23 15 5 364.70 60.40 960 1.59 9 1 滦 横河 2 河 黑河 2 216.63 38.60 750 1.94 5 1 系 柳河 1 699.77 96.20 980 1.10 14 5 车河 2 157.67 24.4 1180 4.8 4 1 小计 1971.45 50 14 潮上潮河 2 174.99 23.40 460 1.97 6 1 白 清水河 3 301.33 25.0 760 3.0 5 1 蓟 泃河 1 289.0 17.4 660 3.8 8 2 运 州河 3 366.33 22.40 850 3.8 13 2 河 小计 1151.55 32 6 系 第三节 水文、气象
一、水文 （一）地上水
县内各河系的年径流主要来源于大气降水，多年平均径流深236.9毫米，由于山多坡陡，又缺乏大型控制性工程，汛期径流多流入河流下游而无法利用，同时造成一定程度的水土流失。
（二）地下水
根据地层岩性、构造体系，地下水储存条件及水理性质、水力特征，兴隆县地下水可分为基岩裂隙水和松散岩类孔隙水两大类型。
（1）基岩裂隙水。分布于全县各地，但富水性极不均匀，埋藏深度也相差很大，主要受构造控制，岩性对其水量也有很大影响。可依次划分为：一是碳酸盐类岩溶裂隙水，岩性以石灰岩和白云岩为主，富水性较好，但极不均匀，出水量多在20-150吨/小时。但在高山灰岩区，由于水位埋藏较深，易形成严重缺水区，在较大的构造作用下，又形成较大的涌泉。二是碎屑岩类裂隙水，在我县中部一些地区有少量分布，岩性以页岩、砂岩、砾岩为主，出水量在5-40吨/小时。三是岩浆岩类裂隙水，以侵入岩为主，地下水多储于风化裂隙之中，出水量一般仅在1-6吨/小时。岩性较脆的花岗岩和规模较大的断裂交叉部位，出水量可达10-20吨/小时。四是变质岩类裂隙水，以浅部风化裂隙水为主，出水量极小，一般在1-5吨/小时。
（2）第四纪松散岩类孔隙水。分布于我县的各条河流的山间谷地。地下水储于第四纪砂层、砂砾石层及亚砂土孔隙中，埋藏深度一般在3-16米，出水量一般在10-300吨/小时。
二、气象
我县的自然、地理条件较为复杂，气候多变，地域差异较大，为典型的大陆性气候。
（一）风。春、秋、冬三季多西北风，最大风力可达7-8级，最高风速可达20米/秒，夏季多东南风，风速较缓，局部地区可达6-8级，月平均最高风速2.4米/秒，多出现在四至五月份，最低月平均风速1.7米/秒，多出现在八月份，年平均大风天数16.7天。
（二）湿度。我县的湿度随季节变化较大，夏季由太平洋吹来潮热的东南风，加之该季降雨较多，所以湿度大，其它季节由于多是干燥的西北风，湿度较小。年平均湿度60%，多年平均绝对湿度9.0毫巴。最大月绝对湿度12.1毫巴（七月份），最小月相对湿度5%（四月）。最小年绝对湿度7.6毫巴（1977年）。
（三）气温。兴隆县的气温随季节、地域而变化，同一季节内昼夜温差变幅也较大。极端最高气温36.6℃（1977年），极端最低气温-29.4℃（1977年）。一般无霜期155天，初霜常在九月下旬开始，来年五月初终霜，结冰期一般自十月上旬开始，来年四月下旬终。多年平均地温10.3℃,土壤最大冻层深1.19米。
（四）降水。通过对我县的十七个雨量站近十年降雨资料分析计算，全县多年平均降雨590.4毫米。降雨数量随季节变化较大，春季降雨占5-8%，冬季降雨在0.5-5%，而六、七、八月降雨占78.5-85%，最小降雨发生在12月和1月。因此，经常出现春旱夏涝的特点。年最大降雨量发生在1978年，降雨量为1500.2毫米（挂兰峪站），年最小降雨量发生在1970年，降雨量为267毫米（兴隆站），一日最大降雨量为453毫米（上石洞站1994年7月13日），多年平均降雨日数117天，最长连续降雨日数为12天（1959年），多年平均降雹日数2.3天。
第四节 地质、土壤、植被
一、地质
（一）岩性。兴隆县地处燕山中段，境内主要分布有元古代（震旦纪）、古生代（石炭、二迭、奥陶、寒武）和中生代（侏罗纪）的沉积岩、太古代的变质岩、火山岩和新生代的第四纪松散岩层。
（二）地质构造。主要由东西走向的纬向构造体系和北东走向的新华夏系构造体系复合而成。断裂大部分为压性，压扭性和扭性，次生构造多为小规模强性
断裂。
二、土壤
我县地处燕山沉降带，山地由早期燕山运动所形成，主要岩石种类为石灰岩、花岗岩、片麻岩、玄武岩、砂岩和页岩等。土壤母质则由这些岩石的风化残积而形成，土层薄、质地粗、肥力差、含砾石多。但在坡积物及河流两岸的冲积物，塌方堆积的堕积物和一些高、远山区，由于开发较晚，人类活动影响较少，植被率较高，水肥条件都较好。我县土壤分布的情况是：棕壤土多分布在我县中山、低山地带，南部在海拔500米以上，中部在600米以上，北部在700米以上。褐土在棕壤以下，南部在海拔500米以下，中部在600米以下，北部在700米以下。
三、植被
我县地处湿带，地貌类型较齐全，雨量充沛，历史上遗留下了大量古老的区系植物，开发后又引进了不少外地品种，丰富了本区植物资源。高山森林植被以雾灵山为代表，由下而上，海拔650-1000米为松林，1000-1500米为桦杨树，1500-1700米为针阔叶混交林。全县主要用材和经济林树种有杨、桦、椴、柞、榆、云杉、落叶松、油松、洋槐、板栗、核桃、花椒、梨、苹果、山楂、柿子、沙果、李子、槟子、桃、杏等几十个属和上百个品种。全县森林覆盖率达65.76%。但因林地分布不均，在一些地区水土流失较为严重。另外，我县山场除林地外，还有大面积的草、灌木覆被区，由于这些地区植被覆盖度及人类活动情况的不同，对水土流失影响也不同。耕地的植被为玉米、小麦、水稻、马铃薯、大豆、杂粮及蔬菜等。
第五节 社会经济状况
兴隆县总人口32.39万人，城镇人口10万人，农村人口22.39万人，城镇化水平30.9%；全县现有耕地面积99.67平方公里，其中川平地44.85平方公里，坡耕地（8°-25°）54.82平方公里，林地1908.46平方公里，用材林1809.46平方公里，经济林99.04平方公里，非生产地955.06平方公里，全县完成地区生产总值63.7亿元，同比增长24.7%；全部财政收入62668万元，同比增长4.4%；全社会固定资产投资37亿元，同比增长24.6%；城镇居民人均可支配收入达到10585元，同比增长13.7%；农民人均纯收入达到4436元，同比增长11.3%。
兴隆县地理位置优越：首先是自然资源丰富，地理类型、气候类型多样，物产丰富，品种多样，是京东板栗和燕山山楂、雾灵红等名优果品适宜区。全县动、植物资源丰富，有植物1870种，动物161种。矿产资源丰富，已探明地质储量的矿产资源有金、银、铜、铁、镁、钼及大理石、花岗岩等四十多种。旅游资源丰富，有燕山第一高峰雾灵山旅游区，有兴隆溶洞旅游区，有金牛洞、九龙潭、青龙潭、六里坪等国家森林公园景区，天文科普城、青松岭大峡谷等风景区正在开发中。其次是兴隆有良好的区位优势，兴隆地处京、津、唐、承四城市结合部，是全省环京津的35个市县之一，交通运输便利，京承铁路由西向北贯穿全境，公路交织如网，客货运输十分方便，基础设施完善。“十一五”期间承（承德）津（天津）高速公路已全面通车，省道、国道将进一步完善，区位条件十分优越。兴隆地处燕山山脉东缘，地理位置十分重要，西邻首都北京，有利于面向北京巨大的生活消费和生产资源消费市场，大力发展食品工业，钢铁工业和医药化工。第三兴隆有较好的产业优势，交通、电力、通讯、水利等基础设施日趋完善，为产业发展和社会进步提供了较好的基础保障。工业领域初步形成了一批在冶金矿
