础上，要进一步建立健全四个方面的机制：一是健全领导干部“三访”机制。定期于每月25、26日，组织领导干部走出机关接访约访下访，下茬解决群众反映问题。二是健全领导包案和包人稳控机制。对本辖区的重大信访突出问题、信访积案，实行副科级以上领导包抓，包村干部和村级干部全力做好问题化解、思想转化、包人稳控等工作。三是健全民意表达机制。充分利用群众工作网络体系，收集社情民意，进一步畅通群众反映的渠道。四是健全维护群众权益机制。发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动等机制作用，解决矛盾纠纷，维护群众的合法权益。
（二）村级群众工作室建设主要内容：
1、组织机构。村群众工作室主任由村支部书记担任，村两委班子成员、村民协调员为工作室成员。要求安排专职人员收集社情民意、排查矛盾纠纷。在各组设群众工作信息员，协助工作室开展信访维稳调处工作，及时反馈预警信息，增强预知群众动态的主动性。群众反映的问题，村群众工作室能协调处理的，及时予以解决；解决不了的，吃透情况，注明原由，报镇群众工作站协调处理。
2、工作职责。村群众工作室履行以下工作职责：1、处理群众来信和接待群众来访，受理群众反映的情况和问题，并做好记录工作；2、及时向村主要负责人汇报群众反映的情况和问题；3、承办上级机关交办的群众工作事项，对反映的问题进行了解核实、办理；4、收集社情民意，及时上报信息；5、协调解决群众生产生活中的实际困难与问题，维护正常的工作秩序。
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3、办公场所。村群众工作室至少要有一间不少于20平方米的独立办公用房，将群众工作网络、工作制度及流程等制度悬挂上墙。
4、工作队伍。村群众工作室要建立由镇包村干部，村“两委会”成员、信息员构成的群众工作队伍。包村干部主要负责对村群众工作室的综合指导；村支部书记全面负责村群众工作室工作；村“两委会”成员、信息员主要负责辖区内政策宣传、社情民意收集、群众诉求受理办理、矛盾纠纷排查化解等工作。
5、工作模式。村群众工作室实行区域化管理工作模式，采取以村民小组居住区域为单元，由包村领导、“两委会”成员、组长和信息员组成的群众工作团队，实行群众工作责任承包制，全面承担村级联系群众、掌握民情、解决矛盾、维护稳定、改善民生、促进发展等职责。
6、运行机制。村群众工作室在依托现有信访工作机制的基础上，要进一步建立健全三个方面的机制，一是健全联系群众机制。认真做好群众接访约访、入户走访、跟踪回访等工作，确保及时听到群众诉求，及时发现问题苗头，及时解决群众反映情况和问题。二是健全民意表达机制。设立民情民意收集箱、建立信息员队伍，进一步畅通群众反映问题的渠道。三是健全服务群众机制。充分发挥基层党组织、老党员、老干部和德高望重群众在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。
二、建设标准
（一）镇群众工作站硬件建设标准：
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1、室外醒目位置悬挂“彬县水口镇群众工作站”标牌。标牌规格为60×80cm，字体为白底红色大黑体。
2、镇群众工作站内设办公室门上粘贴“信访登记处”、“法律服务援助处”、“交流谈心处”、“综合事务室”标牌。规格为30×12cm，白底红色黑体字。
3、镇工作站室外放置“彬县水口镇领导挂牌群众点名接待公示牌”。要标明领导照片、姓名、职务、分管工作、联系电话等内容。材质亚克力双夹版面，不锈钢底座，牌面规格为100×200cm，底座规格为100×230cm。
4、镇群众工作站外设置民情民意收集箱、不锈钢材质，规格30×50cm。
5、群众工作站内设办公室墙上悬挂相应工作制度挂牌。规格为60×90cm。
6、群众工作站摆放工作人员桌牌。桌牌上要贴照片，并标明工作人员姓名、职务及职责。材质为有机玻璃，规格为10×20cm。
（二）村级群众工作室硬件建设标准：
1、室外醒目位置悬挂“水口镇×××村群众工作室”。标牌规格为40×60cm，字体为白底红色大黑体。
2、室外设置民情民意收集箱、不锈钢材质，规格30×50cm。 3、群众工作室内悬挂相应工作制度标识。规格为100×200cm。
4、在群众工作室外醒目处设置《我为您服务》群众工作者
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公示牌。标明群众工作者的姓名、职务、联系方式、邮箱地址、工作区域及工作范围。材质为PVC,规格为60×80cm。
5、制作《便民服务卡》。注明群众工作室的办公地址、电话、邮箱及班子成员联系方式。材质为200g铜版纸，规格为54×90mm。
（三）软件建设标准
1、群众工作制度健全。全镇各村要统一上墙制度的内容和格式。上墙制度包括《群众工作站（室）职责》、《群众工作站（室）工作流程》、《接待群众工作制度》、《群众矛盾纠纷排查制度》。同时，要按照县上印发的统一样表，规范使用《群众来信来访登记表》、《群众来访接待汇总表》、《民情民意收集表》、《镇、村干部接访安排表》、《信息员报送信息情况表》，建立《矛盾纠纷排查化解工作台帐》、《信访案件办理台帐》。
2、群众工作档案规范。镇村结合群众工作新内涵、新要求，将信访、司法、综治、民政等与群众密切相关的资料纳入群众工作档案之中。要重视日常群众工作资料的收集、整理、归档。同时，要对信息员逐人填写《村信息员个人信息档案表》，建立台帐。
3、群众工作载体丰富。镇村群众工作站（室）要从丰富完善群众工作载体入手，切实做好群众工作。一是每月开展一次主题宣传活动。重点围绕群众关心的粮食直补、退耕还林、土地征用、镇村拆迁建设、社会保障、困难救助等热点问题，宣传党的惠民政策，让群众切实感受到群众工作站（室）运行带来的新变化、新气象；二是每月开展一次民情走访。组织辖区群众工作者
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