目 录
第一章 总 论....................................................... 1 1.1 项目名称及工作阶段 .............................................. 1 1.2 可行性研究报告编制单位 .......................................... 1 1.3 可行性研究报告的编制依据 ........................................ 1 1.4 可行性研究内容 .................................................. 1 1.5 项目建设单位 .................................................... 2 1.6 项目建设地址 .................................................... 3 1.7 项目主要建设内容 ................................................ 3 1.8 投资估算及资金筹措 .............................................. 4 1.9 社会效益分析 .................................................... 4 1.10 结论与建议 ..................................................... 5 第二章 项目背景及建设的必要性...................................... 7 2.1 项目建设背景 .................................................... 7 2.2项目建设的必要性分析 ............................................ 8 第三章 项目选址和建设条件......................................... 11 3.1 项目选址 ....................................................... 11 3.2自然条件 ....................................................... 11 3.3 基础设施配套条件 ............................................... 13 3.4社会经济条件 ................................................... 13 第四章 需求分析................................................. 15 4.1信息化现状 ..................................................... 15 4.2与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 ......................... 16 4.3业务功能、业务流程分析 ......................................... 17 4.4信息量分析与预测 ............................................... 18 4.5系统功能和需求分析 ............................................. 19 第五章 建设方案................................................... 20 5.1 建设目标 ....................................................... 20
5.2 建设规模 ....................................................... 20 5.3建设原则 ....................................................... 21 5.4 建设内容 ....................................................... 21 5.5 信息平台建设内容 ............................................... 22 第六章 节能、环保与职业安全....................................... 26 6.1环境保护 ....................................................... 26 6.2消防措施 ....................................................... 26 6.3节能措施 ....................................................... 26 第七章 劳动安全保护与卫生......................................... 28 第八章 组织机构与人力资源配置..................................... 29 8.1组织机构与人员配置 ............................................. 29 8.2人员培训 ....................................................... 32 第九章 项目招标及进度安排......................................... 34 9.1 项目招标范围 ................................................... 34 9.2 项目招标方式 ................................................... 34 9.3 项目招标组织形式 ............................................... 35 9.4 项目进度安排 ................................................... 35 第十章 投资估算和资金筹措......................................... 36 10.1 投资估算范围 .................................................. 36 10.2 投资估算编制依据 .............................................. 36 10.3 投资估算 ...................................................... 36 10.4 资金筹措 ...................................................... 37 第十一章 效益分析................................................. 38 11.1经济效益分析 .................................................. 38 11.2社会效益分析 .................................................. 39 11.3综合效益 ...................................................... 39 第十二章 结论与建议............................................. 42 12.1结论 .......................................................... 42 12.2建议 .......................................................... 42
第一章 总 论
1.1 项目名称及工作阶段
项目名称：嵊州市经济开发区(浦口街道)社会管理服务综合信息系统建设项目
工作阶段：项目可行性研究 1.2 可行性研究报告编制单位
编制单位：浙江华安工程设计咨询有限公司 工程咨询资格等级：丙级
工程咨询资格发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会 工程咨询资格证书编号：工咨丙11220100006 1.3 可行性研究报告的编制依据
1.《2006－2020 年国家信息化发展战略》；
2.《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的实施意见〉的通知》；
3.《关于成立嵊州市基层社会治理模式创新试点工作领导小组的通知》（嵊市委办发 2014年18号文件）；
4.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 5.项目建设单位提供的资料。 1.4 可行性研究内容
根据国家有关政策、法律法规、技术规范以及该项目的实际情况，
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本可行性研究报告着重对以下内容进行研究：
1．项目建设背景和必要性的分析研究； 2．项目建设需求的研究；
3．项目建设规模及建设方案的研究；
4．项目建设中环保、消防、节能及安全卫生等问题的研究； 5．项目组织管理及进度安排的研究； 6．项目建设投资估算与资金筹措的研究； 7．项目社会效益分析。 1.5 项目建设单位
本项目建设单位为嵊州市经济开发区(浦口街道)管理委员会。其主要职责包括：负责项目需求的整理、履行项目立项程序、组织项目招投标、进行项目管理、组织竣工验收、审计决算等。
项目实施机构为嵊州市经济开发区(浦口街道)社会管理服务综合信息系统项目工作领导小组。其主要职责为：
1.贯彻执行国家和省有关信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章；受委托研究起草社会管理信息化工作的地方性政策、法规和规章，经审议通过后组织实施。
2.组织编制嵊州市经济开发区(浦口街道)社会管理信息化建设中、长期规划及年度计划，并组织实施和监督、检查；会同有关部门组织行业统计及信息发布；协调解决信息化工作中的重大问题。
3.组织对社会管理信息化重大项目的论证、监督和验收；贯彻国家、省有关信息化的技术规范和标准；会同有关部门监督、管理信息产品质量和网络服务质量；推进信息技术创新，参与组织实施重大信息科技攻关，指导技术引进、成果转化和产业化工作。
4.会同有关部门汇总、提出推进社会管理信息化的固定资产投资年度计划；管理嵊州市经济开发区(浦口街道)财政用于扶持社会管理
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