对青岛市建设国际知名旅游城市的几点建议
今年的省《政府工作报告》提出:要在全省打造2—3个国际知名旅游城市。青岛，外向度高，经济发达，服务业繁荣，旅游基础好，在国内外享有盛名，最有条件率先建成国际知名旅游城市。但目前看来，青岛距离国际知名旅游城市的标准尚有不少差距，需要加大措施，努力赶上。今天借此机会，按照世界眼光、国际标准和发挥本土优势的思路，结合我在青岛工作30多年、在省旅游局工作6年多的经历和感受，从实际操作的角度，对家乡建设国际知名旅游城市提几条建议，供各位领导和大家参考。 一、准确把握旅游产业定位和趋势
（1）国民经济的战略性支柱产业。2009年，国务院41号文首次提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。这是国家层面确定的唯一拥有“战略性”和“支柱”双重产业定位的重要产业。在2010年国务院出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》也只是提出:“现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业为战略性新兴产业。”汽车产业、钢铁产业、装备制造业、电子信息产业、有色金属产业、纺织业、船舶制造业、石油化工业、房地产业、轻工业等，被确定为国民经济的重点支持产业。
通俗地讲，如果说大工业通过集聚资源和人口把城市做大，它发挥的是支柱产业的作用;服务业则通过人口、物品、资金、信息的集散，先让城市活起来，然后融合农业、工业等产业，最终让城市强起来，它发挥了支柱产业作用，而且还具有战略性。从产业发展角度看，一个城市的服务业，是靠消费支撑的。消费量的大小，决定着服务业的规模。要扩大服务业的规模，必须找到消费增量。旅游带来了国内外游客，给城市带来真金白银的增量消费。有关资料显示，旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。旅游业的战略性支柱产业 。
造城市旅游特色
全球有800多个滨海城市，青岛如何脱颖而出，实现知名，关键要突出特色。而文化是特色的源泉，她蕴藏在城市历史中，蕴藏在城市自然资源中，也蕴藏在人们的创造中。建议着力铸造城市文化特色，提升旅游核心竞争力。
一是参与齐长城旅游产品整合，打世界文化遗产牌。世界文化遗产是国内外游客最喜爱、优先安排的旅游目的地。建设世界知名旅游城市，首先要在打造世界文化遗产上下功夫。青岛市打造世界遗产文化旅游产品的突破口是齐长城入海口处的老龙头。齐长城始建于春秋时期，完成于战国时期，西起黄河河畔，东至黄海海滨，长达618.9公里，比欧洲人公元前459年修建的79公里长的雅典壁垒早200多年，比秦长城早400多年，堪称“国长城之父”、“世界壁垒之最”，凝聚着2500年前我国劳动人民的勤劳与智慧，也体现了春秋首霸和战国七雄的东方泱泱大国的强盛雄风。1987年，齐长城作为中国长城的重要组成部分被列为世界文化遗产。齐长城在青岛境内全长68.1公里，并在黄岛区东于家河村东北入海，是展示齐文化“重工商、重海洋、创新开放”特色的典型性、代表性历史文化遗存。以齐长城文化为标志的齐文化开发，不仅可以打造世界文化遗产文化旅游产品，还可以把青岛城的历史文化回溯6000年，从现在的开埠文化还原到历史上的开放文化，从现代国际大港对接远古历史的五大古港之—琅琊港，从当代的对外交流远溯到当年东渡的徐福，树立起青岛在半岛蓝色经济区中文化昌达、经济发达的优势。建议齐长城的恢复和展示要突出“四点”，文化定位:即中国最早长城的海上起点、齐长城的时间坐标原点、齐长城的历史文化展示焦点、青岛新区的历史文化标志点。在区内沿小珠山北峰过鹑鸽山、大顶山、经徐山东、于家河村，基本
按照历史原址形成连绵的线状长城历史遗产带，构建城市的历史骨架，再现“东境上邑”、“东方胜地”的古郡风貌。建议沿老龙头东行至大涧山，在大涧山顶建设山东第一个齐长城博物馆，整体布局以博物馆、齐长城体验馆为主，高踞崖顶，独揽三岛（黄岛、薛家岛、凤凰岛)，俯瞰三湾(黄岛前湾、薛家岛湾、唐岛湾)，远眺黄海，体现泱泱齐风，展示新城雄姿。同时，在城区主要场所展示中国最早长城的各类文化符号，传达中国最早古港的历史信息，形成独特的城市风貌和历史文化内涵。
二是挖掘提升崂山道教资源，打宗教文化旅游牌。在青岛众多的历史文化中，崂山道教文化无疑是一颗璀璨明珠，是最具开发潜力、开发价值，可以打造成为世界级文化旅游产品。道教是中国土生土长的宗教，深深扎根于中华传统文化的沃土之中，广泛吸收了诸子百家的精华思想，至今约有1900年的历史。道教以“道”为最高信仰，以神仙信仰为核心内容，以得道成仙为终极目标，追求自然和谐、国家太平、家庭和睦，是中华民族的精神家园。在当代社会，很多人希望了解道教，认识道教。根据2010年零点公司所做的中国人精神生活调查，大约有1.7 3亿人自称信奉道。其中，大约有1200万人是明确的道教徒。还有大约2亿多人信奉祖宗神灵，大约1.41亿人信奉道教财神。从国际上看，早在16世纪，老子的《道德经》就被西方人译成西方文字。1世纪以后，借助西方的商船往返，顺着西方传教士的足迹，《道德经》逐步由中国传入欧洲，西方人把《道德经》翻译成了拉丁文、法文、德文、英文等文字，老子思想逐渐传遍欧洲大陆。几百年来，《道德经》的西文译本总数近500种，17种欧洲文字，在译成外国文字的世界文化名著发行量上，《圣经》排第一，《道德经》排第二。因此，打造文化旅游项目“道宫”具有较大的国内外市场潜力。
但是，我们要看到，崂山虽然是道教全真派的重要发源地之，自春秋时期就云集了一批长期从事养生修身的方士之流，战国后期崂山已成为了享誉国内的“东海仙山”，长期以来被素称“道家仙窟”，但却不是道教文化的制高点。从道教名山的排名来看:道教发源地:大邑鹤鸣山;符箓三山：江苏茅山，江西龙虎山，江西阁皂山；道教四大名山：江西龙虎山，四川青城山，湖北武当山，安徽齐云山;五岳:东岳泰山，西岳华山，南岳衡山，北岳恒山，中岳篙山。在这之后的大区分类中才有华东道教名山:苏州穹窿山，杭州玉皇山，山东崂山，山东昆嵛山，江西庐山，上饶三清山，安徽黄山等。建议学习借鉴无锡灵山打造“梵宫”抢占佛家文化高地、曲阜尼山打造“儒宫“”抢占儒家文化高地的经验，在崂山打造道家文化高地—“道宫”。打造“道宫”，仅从内容上看，有许多方面让人喜闻乐见，如道教神仙主要有四大体系。在道教最高规格的罗天大蘸仪式中，会恭请3600位神仙。其中，人气最高的十大神仙有:1.十二生肖:每个人的守护神、吉祥神;2.财神:主管人间物质财富和精神财富的神明;3.妈祖:道教海神，平安女神、慈爱之神;4.关帝:道教战神，武财神;5.福禄寿三星:主管人间福社、利禄、寿命的三尊吉祥神;6.门神:守卫门户的神明;7.灶王:饮食之神;8.土地公:保护一方水土;9.八仙:代表最广泛的民间道教信仰的八位神仙;10.太上老君:道祖道德天尊，教化世人的慈爱天神。
三是整合提升滨海步行道，打滨海旅游休闲牌。2007年，联合国科教文组织支持下的“世界最美海湾组织”，将青岛海湾评定为第一个来自中国的“世界最美海湾”。滨海步行道沿途的青岛湾、汇泉湾、浮山湾等六大天然海湾正是其中最美的部分，也是齐文化与德式港湾风情融合，集中展示青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”城市特色文化的最好区域，在这里畅游可以激发人们对文化的思考，提升旅游的文化内涵。建议以滨海步行道为主线，整合自然、时尚和现代休闲资源，整体打造“红瓦绿树、碧海蓝天”滨海旅游休闲品牌。按照尊重历史、贴近自然与生态的思路，挖掘青岛历史上的名人轶事，讲述青岛和青岛人的故事，把步行道附近的老建筑腾笼换鸟，引进各类旅游要素业态;在步行道沿海空间实现由海岸游向海上游转变，打造看红礁石、观海鸥群、赶海垂钓和游艇帆船等海上旅游产品，进而发展邮轮、海岛等海洋旅游产品，把40多公里长的步游道打造成有文化、有看头、有玩头、有青岛特色，现
代、时尚、唯一的旅游休闲产品，真正实现由过客匆匆到乐在其中。 三、聚焦解决城市旅游短板
打造国际知名旅游城市是一项系统工程，既要放眼长远，科学规划，又要立足当前，从现在做起，着力突破薄弱环节。从实
际情况看，目前青岛存在着符合国际标准的度假酒店集群缺失、 夜间和冬季旅游市场不旺和交通功能弱、旅游集散能力不强等三 个方面的突出问题。建议近期聚焦这三个方面，举全市之力重点 突破。
一要聚焦度假酒店集群建设。
