产业集群新的优势，也需要加快国内贸易与国际贸易、国内经济与国际经济的融合进程，实现加工贸易及产业链价值链的转型升级。 （二）欧美发达经济体的加工贸易
1、美国是现代加工贸易活动的开创者。美国长期占据世界第一贸易大国的位臵，同时还是现代加工贸易活动的开创者。早在1930年代，美国就开始实施海外装配计划，规定美国进口利用美国零部件和原材料在海外加工装配产品时可获得相应的关税优惠，这实际上是一种出料加工方式。战后，美国很长时间是国际制造业产品第一出口大国，时至今日仍是全球制造业第一大国，而随着全球生产网络的形成，制造业成为部门内、产品内、公司内贸易的先锋，因此也是加工贸易的先导，拉动了全球加工贸易的大发展。据统计，1971-2000年间美国加工贸易进口增长超过4倍。美国1980年代的零售业革命进一步助推了加工贸易，沃尔玛等大型零售店为了降低进货成本，建立了面向全球的海外供应链体系，成为加工贸易的重要采购方。
2、美、欧跨国公司成为战后全球分工深化和加工贸易的主导力量。如前所述，发达经济体跨国公司是经济全球化自由化的主要推动者，也是主要受益者。战后世界贸易空前繁荣，其增长速度是世界经济增速的2-3倍，名副其实成为世界经济发动机。而更重要的是世界贸易方式的巨大变化，即由传统的民族国家自主发展向跨国跨地区企业集群式发展转变，作为产品内、公司内和企业集群式发展交集的加工贸易成为主导方式，发达经济体及其跨国公司是这一进程的主导者和支配者。从全球多边贸易规则的制定到全球生产网络的形成，到一
次又一次跨国投资与产业转移的高潮，到全球制造业外包与供应链体系的形成，到90年代国际生产网络体系进一步向全世界渗透并掀起全球化新高潮，这里面都有美欧跨国公司的身影，而且总体由他们主导。跨国公司公司内贸易是典型的加工贸易形态，成为世界贸易的主体。据统计，1983-1993年间，美国公司向国外子公司用于加工贸易的出口占其总出口的比重从34%升至44%，进口比重从33%升至约50%；同期，外国跨国公司对其美国子公司进出口中加工贸易占比分别从83%、55%升至86%和64%。据OECD统计，其成员国之间的贸易额有近1/2由跨国公司内部及其相互间的商品贸易构成；美国母子公司之间的贸易占美进出口额的近40%。
3、美、欧加工贸易监管模式各有不同。美国是世界上设立自由贸易区最多的国家，按照法律规定自由贸易区或外贸加工区是加工贸易的主体，非外贸加工区外没有专门的加工贸易政策规定。但是从另一方面看，美国的制成品贸易也都是广义的加工贸易，因为美国不实施增值税制度而且关税率很低，美制成品出口中或多或少都含有进口料件成分，只不过没有必要设臵专门的保税政策，企业也无多大好处和兴趣。而欧盟的做法与美国完全不同，不针对专门区域，而实行非常开放的办法，不仅所有区域和企业进口料件加工产品出口时可以享受免除关税和增值税的待遇，或者实行先征后退，而且还规定了出料加工、串料加工、临时进出境等灵活待遇，为双向加工贸易提供了最宽松的环境。
4、美国的外贸加工区监管模式。美国加工贸易的组织形式是外
贸加工区，外贸加工区是作为公共设施经营的，每个港区可设立一个外贸加工区。根据美国外贸加工区法案的规定，允许在进境港内或毗邻区建立特别的封闭区，并当作美国海关关税以外区域看待，外贸加工区就属于这种区域。为确保美国关税与贸易法的统一性，海关监督尤其重要，外贸加工区经营者必须偿付海关监督管理活动的费用。企业可利用外贸加工区延付关税，避开外国原产标记规定，获较低税率或免税，规避许可证限额，以及避免双重征税。在国家层面设有外贸加工区委员会，主席由商务部长担任，成员有财政部长和陆军参谋长等人。
5、欧盟加工贸易监管模式的特点。欧盟加工贸易监管的最大特点是，由海关依法进行以便利多数企业、控制负面风险为目的的常规监管，并不作为全面意义上的产业或贸易政策，也不会随时调整。欧盟的管理模式分为保税与退税两种体制。保税方式是指允许一些非欧盟成员的货物在进境时暂不缴纳关税和国内其他税款，这种方式主要适用于那些在进口时可以确定其加工后的产品在欧盟以外进行销售的料件；退税方式主要是指允许货物在进口时保留在加工后复出口退还已征税款，这种方式主要适用于那些在进口时无法明确其加工后产品是否销往关境之外的料件。欧盟对深加工结转登记进行变通管理，允许进境加工许可证持有人在保持加工记录的情况下，由下一个环节的主体承担相应的责任。保税加工的产品在补交关税及滞纳金后，可以转为正式进口，进入内部市场流通。此外，政策还允许串料出口以及异地进出境等。
（三）日本和新兴市场的加工贸易
日本加工贸易的发展和升级得益于其贸易立国战略到技术立国战略的转变。“二战”后，日本外汇严重短缺，资源匮乏，日本将加工贸易政策与国内产业政策结合起来，在各个不同时期选定有发展前途的出口产业加以扶持保护，将国内产业政策和贸易政策协同发展，使日本迅速拥有具有国际竞争力的产业。80年代以后，随着日元迅速升值，日本提出技术立国战略，在加工贸易中提高技术含量和产品附加值，而传统的劳动密集型和资源高消耗型加工贸易产业逐渐转移到国外，在贸易政策和产业政策的共同促进下，日本经济结构得以转型升级。同时，外贸政策也随之调整，一改过去鼓励出口、限制进口的政策，大力发展出料委托加工进口。
韩国加工贸易起步于20世纪60年代，情形与日本非常相似，由于国内资源匮乏、外汇短缺，韩国引进先进技术和设备与国内廉价劳动力和扶持政策相结合，生产加工在国际上有一定价格竞争力的产品。80年代以后，随着中国等新兴市场国家的纷纷崛起，韩国的劳动密集型产业优势逐渐丧失，开始推进本国加工贸易的转型升级，采取金融财税等政策鼓励本国企业自主研发，提升自主品牌，扶持关键零部件的国产化，并选择汽车、钢铁、船舶以及半导体、计算机等行业作为重点扶持对象，逐渐走到了价值链的高端。 （四）香港、台湾加工贸易转型升级路径
1、香港以“前店后厂”模式实现加工贸易和产业的同步转型升级
