作文最新素材——中国15年入世之旅回眸
作文最新素材——中国15年入世之旅回眸
中国入世是历史的必然,因为一个对外开放的中国,决不能再袖手旁观,看着别人制定规则而自己被动地适应;而一个经济迅速增长的中国,更不能失去有保证地进入全球市场的权利——虽然如此,我们也决不会为了入世而不惜一切代价,甚至损害国家的利益…… 文/刘亦展 十事
时间:2001年11月10日; 地点:卡塔尔首都,多哈。
那天,美丽的多哈天空晴朗。海风轻柔,掠过湛蓝的海面。有着洁白羽毛的海鸟,在海面上嬉戏,不时洒下一阵阵清亮动人的鸣叫。
市内,宽阔的街道两边,埃米尔王宫、首都大清真寺、国家博物馆等呈现着浓郁阿拉伯民族风貌的高大建筑,静静地矗立在蓝天白云之下。而围绕着这些建筑,是宽阔的绿地、绿茵茵的草坪、常年盛开的鲜花和高大的椰枣树。
然而,这让人心旷神怡的美景,在11月10日那天,却突然失去了颜色。因为几乎所有的人,都把关注的焦点,投向了位于海滨大道的那座白色的梯形建筑——富丽堂皇的喜来登饭店:就在那天,就在那里,世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议以协商一致的方式通过了《关于中国加入世贸组织的决定》。
自1986年提出恢复关贸总协定缔约国地位到后来申请加入世贸组织,中国已经整整走过了15年漫长、曲折、艰难的历程。对于每一个中国人来说,那都是一个历史性的时刻,因为它意味着,中国将加大改革开放的步伐,加快融入全球一体化的进程。而对世贸组织而言,因为中国的加入,世贸组织才更加完整和更具说服力。所以,在接受记者采访时,WTO总干事穆尔不无激动地宣称:中国加入世贸组织,对中国、对WTO、对全世界来说,都是具有重大和深远历史意义的时刻!而中国外经贸部部长石广生则告诉各国记者:中国加入世贸组织是全世界都关注的事情,是大势所趋,人心所向……作为中国代表团团长,我为我的国家感到非常自豪与骄傲。 一、中国申请复关
日内瓦莱芒湖畔,一座四层灰色小楼。
1986年7月10日,是一个天气晴朗的日子,灿烂的阳光,将这座原本并不起眼的小楼装点得气宇非凡。小楼对面,一望无际的深蓝色的莱芒湖水,在阳光下更是流光溢彩。 对很多中国人而言,那座小楼是陌生的,也不知道,那就是曾经的大名鼎鼎的关贸总协定的总部。但在时任中国驻日内瓦联合国常驻代表团钱嘉东大使眼里,那座小楼却是他终生难忘的记忆,因为他生命历程中最为重要的时刻,就发生在那里——1986年7月10日那天,他代表中国政府,向关贸总协定递交了复关申请照会。
照会其实很简单,加起来不足350个英文单词。时隔多年,钱嘉东还能完整地背出来:尊敬的邓克尔(时任关贸总协定总干事)先生:我荣幸地通知阁下,中华人民共和国政府忆及中国是关税与贸易总协定创始会员国之一的事实,现决定申请恢复它在总协定的缔约方地位……当前中国正在实行对外开放、对内搞活的经济政策,并将继续坚持这一基本国策。中国是一个发展中国家,中国政府期望得到与其他发展中国家相同的待遇。中国准备就恢复其缔约方地位同关贸总协定缔约方进行谈判。为此目的,中国将提供其经济和对外贸易制度方面的情况。——因为这份简单的申请照会,钱嘉东的名字永远留在了中国复关(九年后的通行说法为入世)的史册上。
钱嘉东记得,递交完复关申请后,他是带着既激动又相当坦然的心情离开那座小楼的。
因为,那时从代表团到国内全都认为:中国的复关谈判四年时间肯定够了。大家其实有足够充分的理由这样认为。其一,关贸总协定历年加入国的谈判时间,最长都不到三年。其二, 1947年10月30日,也就是联合国贸易与就业大会创建关贸总协定的日子,当时的中国政府就签署了大会的最后文件,并从1948年5月21日正式成为关贸总协定缔约方。1950年,台湾当局以中华民国的名义照会联合国秘书长,决定退出关贸总协定。1971年,中国恢复在联合国的席位,并取代台湾成为世界三大经济组织中的两个——世界银行和国际货币基金组织的正式成员。而成为第三个经济组织、关贸总协定的成员,也应该是顺理成章的,因为中国本来就是关贸总协定的缔约方,台湾当局当初的退出,并不能代表中国唯一合法政府中华人民共和国的真实意愿;所以,中国申请重新恢复在关贸总协定的缔约方地位,理所当然。
四年,已经够漫长的了。 当时,有人甚至这样想。
但此后的事实证明,这样的想法太过天真了:中国用了整整15年的时间,才最终达成了目标。而15年漫漫长路所历经的坎坷与曲折、痛苦与艰难,更是当初所不曾想过的。 二、从复关到入世
关贸总协定被称为经济联合国,其职能是为了在全球推行和管理多边自由贸易,其规则都建立在市场经济的基础上。但中国那时还不是市场经济国家,我们的经济体制叫市场调节和计划调节相结合的商品经济体制。但国际上只知道计划经济和市场经济,不知道什么叫做商品经济体制。我们为此请了很多专家、学者到日内瓦,向关贸总协定各缔约国代表宣讲我们的经济体制有能力执行多边贸易规则。但讲来讲去,却越讲越糊涂。
直到1992年,邓小平南巡讲话,提出了社会主义可以搞市场经济。同年9月,党的十四大正式提出了中国经济体制的目标是建立社会主义市场经济——关贸总协定至此才结束了对中国外贸体制的审议,中国复关得以进入实质性谈判阶段。
1995年1月1日,取代关贸总协定的世界贸易组织正式成立。为了能够成为世贸组织创始成员国之一,中国在1994年底进行了复关冲刺,就市场准入议定书与个别缔约方进行了艰难而冗长的谈判。但是,由于这些缔约方要价过高,而我方又不能丧失原则,复关冲刺未果,这成了中国的一大遗憾。1995年7月11日,世贸组织接纳中国为观察员。11月,中国政府照会世贸组织,把中国复关工作组更名为中国入世工作组。中国复关谈判变成了入世谈判。
从申请复关到入世的过程中,中国曾出台了一系列举措,包括从1991年起,连续9年自主大幅度降低关税;从1994年起,大面积削减进口许可证清单、配额及出口商品的分类,逐步取消进口定价制度;从1995年起,扩大服务贸易市场;从1996年起,大幅度提高美国等发达国家跨国公司进入中国市场的准入程度。中国还表示,愿意参加信息技术协议(ITA),到2005年将多数信息产品降为零关税。而在1997年爆发的亚洲金融危机中,中国更是拿出40亿美元参与国际货币基金组织的国际救援。凡此种种,都显示了中国扩大开放,承担责任,争取复关/入世的诚意。而通过大范围、大幅度降低关税,中国已经使关税税率从43%降到17%,并承诺到2000年降到发展中国家的平均水平。当然,这一切,并非仅仅是对别国的让步,因为这也同时规范着我们自己的经济秩序,健全了我们自己的法制建设,发展了我们自己的经济。
但是,一些缔约(成员)国、特别是某些西方国家,却无视中国的诚意和已经作出的种种努力,在与中国的谈判中,漫天要价,为中国的复关/入世之路,设置了重重障碍。 其中,当以美国为甚。而中国与美国的辩论和针锋相对的较量,也从未停止过。 三、中美博弈
1991年4月,美国依据《综合贸易与竞争法》里的301条款,以知识产权保护的名义,

