安乡县2012年人民政府工作报告
——2012年2月4日在安乡县第十五届人大六次会议上 代县长张阳
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年工作回顾
2011年，是“十二五”时期的开局之年。这一年，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，团结和带领全县61万人民，牢牢把握发展第一要务，始终坚持“工业安乡、生态安乡、和谐安乡”发展战略不动摇，迎难而上，开拓进取，实现了县域经济的平稳运行和健康发展，较好地完成了县第十五届人民代表大会第五次会议所确定的各项工作任务。
过去的一年，积极应对形势变化，经济实力稳步增强
全年完成地区生产总值120.18亿元，增长13%；财政总收入2.90亿元，增长35%，其中县级一般预算收入达到2.17亿元，增长38.2%；城镇居民人均可支配收入达到15072元，农民人均纯收入达到6597元；产业结构比优化为23.9：29.7：46.4。全年引进内资12亿元，增长10.1%；外资到位2009万美元，增长10.9%。
项目建设强力推进。完成固定资产投资33.9亿元，增长40.6%。开展“一竞赛两高潮”、“项目建设年”工作，全年开发重大项目25个，完成重大项目前期36个，建设重点项目44个，完成投资20亿元。石龟山大桥、陆家渡大桥、官垱大桥、荆八线、S306绕城线、长岭洲千吨级深水码头等项目前期进展顺利，常岳高速安乡段、大杨树大桥等项目加快建设，子龙车站全面建成；完成环洞庭湖基本农田安丰乡土地综合治理、黄山头农村环境连片整治、血防灭螺工程、蓄洪垸堤防加固、城关防洪圈及淞虎河风光带、深柳高标准农田示范、粮食产能及双低油菜基地建设、农机具购置补贴等8个项目建设；明壶山陵园、乡镇敬老院、大董线改造及董家垱变电站改建、农配网改造工程如期完工。
现代工业加速发展。实现规模工业增加值21.29亿元，增长22.2%。新增规模企业3家，总数达到68家。顶春建材、正大铸造、天翔脱水蔬菜生产线、毅力能源一期等7个项目建成投产。梦浩特服饰、强盛铸造、金恒管业等3个项目启动建设。凯斯三区扩建、茂林纸业技改、晋煤金牛异地搬迁等项目进展顺利。南方水泥成功重组伟厦水泥，实现了我县对接上市央企零的突破。集中精力开展百亿园区大竞赛活动，完成园区规模工业总产值50.5亿元，实现增加值13.4亿元，完成税收2598万元。高新技术企业申报取得重大进展，安凯缝制设备、丰康生物、药圣堂制药纳入省高新技术企业名录。洞庭大道和丰康大道南延伸线、长岭路、车胤路东延伸线等一批园区基础设施建设进展顺利。
现代农业稳步发展。实现一产业增加值28.72亿元，增长3.1%。被确定为全省油菜产业化大县。全面启动13.4公里现代农业示范区建设，实施农田水利基础建设、环境综合整治工程、产业发展平台建设。新增农产品加工企业5家，总数达173家。新组建农民专业合作社26家，总数达75家，其中，湘北蔬菜、裕华水产成功创建为部级示范社。基
本完成黄山头壁画广场建设和黄山头三年镇村同治规划，官垱镇镇村同治建设进展顺利。认真落实国家惠农政策，发放粮食直补等各种补贴1.3亿元。2011年我县遭遇50年一遇旱灾，县乡两级投入800多万元用于抗旱救灾，使灾害损失降低到了最低限度。重视粮食生产，扩大种植面积，推广集中育秧和机械插秧，粮食产量稳中有升。
现代服务业繁荣活跃。完成三产业增加值55.72亿元，增长14.2%。实现社会消费品零售总额29.53亿元，增长17.1%。实施“万村千乡”市场工程，新建标准农家店160家。严格落实“家电汽摩下乡”和“家电以旧换新”政策，发放补贴资金2380多万元。金融机构各项存款余额58.58亿元，增长20.7%；各项贷款余额26.03亿元，增长13.7%。商贸、餐饮、旅游、休闲等消费不断扩大，邮政、电信、移动、中介、物流、咨询等服务业不断拓展。
过去的一年，注重加强基础建设，城乡面貌不断改善
现代城镇提质升级。实施“规划整治年”，立案查处违法违规建设182起，拆除违章建筑46户，追缴税费1600多万元。完成县城总体规划编制和相关重大基础建设项目规划编制。完成下水道管网改造工程和纯银路延伸线、和谐路、站前路等基础建设，现代城、江南水乡等一批高档小区建设进展顺利。推进安乡大道建设，坚持阳光规范、公正和谐征拆，征地2559亩、拆迁367户，和民、长岭洲、白云等6个安置小区加快建设。安乡大道两厢城市和道路设计方案均已完成，道路建设的各项准备工作基本就绪。成功创建“市级文明县城”，“禁鸣”、“禁炮”工作取得明显成效。
农村面貌不断改善。实施7.3万亩土地综合整治项目，投资1.63亿元，新增耕地8295亩。改造高标准良田1.1万亩，建成通村通乡公
路65公里，新建沼气池1634口，解决4.6万人安全饮水问题，144个村农网改造通过验收。疏洗乡镇主干沟渠259公里、村支渠502公里，完成了农村公路培肩拓宽任务。村平低限运转保障标准不断提高，2011年达到6万元。
生态建设力度加大。投入1000多万元栽种各类树木8万多株，血防造林2万亩。“四禁一压”工作成效显著，压减珍珠养殖面积3万亩。实施农村清洁工程，修建城乡垃圾围786个，建成19个乡镇垃圾填埋场。珊珀湖、明堂湖、冲凤峪等重点水源保护取得实效。陈家嘴镇、大鲸港镇、深柳镇等3个乡镇被评为省级环境优美乡镇，黄山头长山村、福林村等8个村被评为省级生态村。省市下达的节能减排任务顺利完成。
过去的一年，高度关注民生保障，社会事业协调发展
保障体系逐步完善。新增城镇就业5805人，农村劳动力转移就业8055人，实现零就业家庭动态就业援助100%，城镇登记失业率控制在4.2%以内。各项社会保险新增参保9789人次，累计征缴各项社保资金2.21亿元，累计支付各项社会保险2.57亿元。完成19个乡镇基层劳动保障平台建设，新农保和城镇居民养老保险、机关事业单位工伤保险参保工作扎实推进。12565人纳入城镇低保，10210人纳入农村低保；新改扩建乡镇敬老院2所、村“五保之家”5所，集中供养五保老人1200人。新建保障性住房6.2万平方米。省市县为民办实事全面完成。
民生事业协调推进。教育强县扎实推进，县级领导定点联系学校与部门单位对口援建学校工作制度进一步完善，完成6所合格学校和8所校安工程建设，县职业中专实训大楼投入使用，职业教育办学条件进一步改善。启动学前教育基础工程，高考录取率高出全省5.56个百分点。
