花马池镇东塘村扶贫互助社章程
第一章 总则
为了推动东塘村经济发展，加快脱贫致富奔小康的步伐，为发挥互助资金的使用效益，实现资金滚动增值、持续利用，根据盐池县《关于印发<贫困村村民发展互助资金试点方案>的通知》精神和扶贫办关于开展建立“贫困村村民发展互助资金”试点工作的实施意见，结合我村实际，制定本章程。
第一条 名称：本互助社定名为“花马池镇东塘村扶贫互助社”(以下简称互助社)。本社位于盐池县花马池镇东塘村村部。
第二条 本互助社的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，服务于群众。
第三条 本互助社的目的：立足扶贫互助、民有、民管、民用、民受益的原则，以资金为纽带，促进农民经济上的联系与合作，建立自助长效发展机制，提高农民自我发展、持续发展能力，有效推进我村经济和社会的良性协调发展。
第四条 本互助社的性质：在上级政府的扶持下，以贫困农户为主体发展种植业、养殖业、农副产品加工和营销等经营活动。按照“资金民有、责任自担”的原则，实行自主互助，民主管理，利益共享，风险共担。
第五条 本互助社的任务：
(一)通过创立贫困村村民发展互助资金，调剂村民的资金短缺，缓解村民生产资金紧张的矛盾；
(二)通过互助社推动村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力，培育新型农民；
(三)促进农民通过资金的联合，逐步实现生产和购销联合与合作，形成农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作相结合的农村经营新机
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制，以适应市场经济发展需要。 第六条 本互助社的原则：
(一)紧扣扶贫宗旨，紧扣互助互济；
(二)确保资金安全，实行滚动发展； (三)民主管理、风险共担； (四)产业发展、富民增收。
第七条 互助资金的构成 (一)财政扶贫资金； (二)社员入社资金；
(三)接受的社会各界以扶贫为宗旨无附加条件的捐赠款；
第八条 本互助社依法开展各种互助活动，接受县扶贫办的指导和监督管理。
第二章 业务范围
第九条 本互助社的业务范围：互助社仅限本村村民；借款限于已
参加“互助社”的本社社员，要保证“互助资金”的建立和运作都能在政策规定和容许的范围内进行，不得超越本村范围吸纳股份和借用“互助资金”，不准少数人占有高额度使用“互助资金”，主要用于贫困户种植、养殖及农副产品加工和营销等方面短缺资金的问题。
第三章 会员
第十条 申请加入发展扶贫互助社的社员，必须具备下列条件： (一)年满18周岁有民事行为能力的贫困村村民； (二)愿意加入本互助社并履行其义务； (三)有劳动生产能力的贫困村村民； (四)同等条件下妇女优先。 第十一条 会员入会的程序是：
(一)以户为单位提交申请书、填写申请表格；
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(二)由理事会讨论通过； (三)缴纳入社资金； (四)由互助社发给会员证。 第十二条 会员享有下列权利
(一)有权参加互助社社员大会，有表决权、选举权和被选举权； (二)参加本社的活动; (三)获得本社的优先权；
(四)对本社工作的批评建议权和监督权； (五)有入社自愿，退社自由的权利； （六）享有本互助社提供的各项服务。 第十三条 会员履行下列义务
(一)遵守本章程和其他各项规章制度，执行社员大会的决议； (二)维护本互助社的共同利益和荣誉； (三)严格履行与本互助社签订的合同；
(四)及时向本互助社反映情况和工作建议，提供有关资料和信息； (五)诚实守信，互助互济。
第十四条 会员自愿退会应书面通知本社，报理事会备案。并交回会员证，会员在1年不交纳会费或不参加本社活动的视为自动退会。 第十五条 有下列情况之一，经教育无效，社员大会表决通过，报本互助社理事会集体研究批准予以除名，办理退出互助社手续，公示公告。
(一)不遵守本章程的； (二)不履行社员义务的；
(三)长期不参加本互助社组织的活动的；
(四)其行为给本互助社名誉和利益带来严重危害的。
第十六条 社员死亡的，可由其法定继承人办理入互助社手续后，继续承担权种和义务。
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第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十七条 本互助社设立全体社员大会，是本互助社的最高权力机构，全体社员大会由社员组成。 第十八条 全体社员大会的职权
(一)制定和修改村民发展互助资金实施办法和章程及资金操作规程；决定互助社的其他重大事项；
(二)选举或罢免互助社理事会和监事会人员；
(三)审议理事会的工作报告、发展规划、年度计划、财务报告； (四)审议决定扩大入社本金及认购相关事宜； (五)决定终止事宜； （六）决定其它重大事项。
第十九条 社员大会由本社理事会负责召集，每年召开1-2次，遇有特殊情况可临时召开，并作好会议记录。有下列情况之一的，应在15日内临时召开社员大会。
(一)百分之二十以上的社员提议； (二)监事会提议；
(三)县扶贫办或县财政局提议。
第二十条 互助社社员大会，应当有三分之二以上的社员出席方有效，表决实行一户一票制。各项决议须有出席会议的三分之二以上社员同意方可生效。
第二十一条 互助社设理事会和监事会。
(一)理事会负责互助社的日常工作，由5人组成：即理事长1名，理事4名(会计、出纳分别由理事兼任)。由全体社员大会选举产生，对全体社员大会负责，任期两年。
(二)理事会主要职责是： (1)执行社员大会的决议；
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