负责人与课题负责人、课题负责人与主要参与人分别签订目标责任书与附加协议。四个附加协议以合同的形式进一步明确了项目各方的权利与义务，从信誉和制度的角度强化了相关激励与约束机制。在项目评估时直接对照协议内容，评价课题进展，课题评估公正透明，被评专家心服口服，保证了项目的顺利实施。
2005年10月，肝炎项目顺利结题，实现了专家、百姓、政府、依托单位的“四个满意”。
一是专家满意。本项目的专家通过研究，培养研究生数10名，发表论文著作160多篇(本)，申办成果和专利4项，举办全国学习班多期，提高了专家的知名度与学术地位。二是群众满意。项目边研究边推广，显著提高了北京市肝炎诊治的水平与效率，为百姓节省了费用，受到肝病患者的欢迎。三是政府满意。通过科技攻关与创新真真切切为百姓解决了实际问题，提高了北京市在重大传染病方面的科学研究与防控能力，实现了科技改善百姓生活的基本目标。四是依托单位满意。佑安医院作为项目的全程组织、管理与实施单位，锻炼与形成一支素质优良的管理和技术人员队伍，将近40多位专家参与到这个项目中。培养出40多名硕士、博士。项目也为佑安医院带起十几个科室，不仅临床治疗能力有提高，而且科研能力也有很大进步。如项目中有关超声的课题把北京市肝脏B超领域的顶尖专家打包形成一个团队，他们经常在一起讨论方案，在病人身上进行比较分析研究。经过4年的磨合，佑安医院B超科室的年轻小姑娘都已成为这方面的专家。肝炎项目也给佑安医院培养了七八位优秀的管理人才。过去这些人仅是医院各个科室的专家，多数仅管理一些小课题，压力并不大。但是如何把北京市上百位专家组织成一个团队，向着一个目标前进比较难。在肝炎项目中的磨砺使他们具备了组织管理大项目的能力。肝炎项目也增加了佑安医院的业内影响力，吸引了更多病人和专家。课题申请水平和数量也有所增加，仅2008年佑安医院一次就拿到5项国家自然科学基金课题。
实践证明，“肝病研究”的实施体现了“大北京”的理念，使基
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础与临床、中央与市属的优势医学资源得以进一步整合，形成“政府推动、民间组合、合作创新”的科技工作组织模式。通过联合攻关，在原来北京市单位、人员、设备没有多大变化的情况下，实现了技术的重要突破与显著创新。因此，肝炎项目与其说是技术创新，更应该说是体制、机制创新。其中产生的立项及管理经验对我国重大科技项目的管理有重要的参考价值。
点评：病毒性肝炎一直是我国最严重和最常见的传染病之一。“肝病研究”的实施体现了“大北京”的理念，使基础与临床、中央与市属的优势医学资源得以进一步整合，形成“政府推动、民间组合、合作创新”的科技工作组织模式。通过1234过程管理模式，在原来北京市单位、人员、设备没有多大变化的情况下，实现了技术的重要突破与显著创新。
（撰稿人：韩晋
芳）
第三章 黄伯云：十五年自主创新，赶超世界先进水平
摘要：“高性能碳/碳航空制动材料的制备技术”成果获得了国家技术发明一等奖，结束了这个奖项上连续6年空缺的历史。目前只有美、英、法三国拥有这种技术，我国飞机使用的这种刹车器材全部依赖进口，黄伯云20年磨一剑的成功，打破了垄断。他成功的原因除了必不可少的个人禀赋之外，主要在于：国家重大战略需求提供的持续创新动力、坚持只有自主创新才能赶超世界先进水平的正确理念、锲而不舍的钻研精神、百折不挠的顽强意志和十几年如一日的团队协作。
黄伯云，1945年生，湖南南县人，中国工程院院士、发展中国家科学院（TWAS，原称第三世界科学院）院士，现任中南大学校长，全国科协副主席。2005年3月，国家主席胡锦涛亲自将连续6年空
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缺的国家技术发明一等奖授予黄伯云，以表彰其对“高性能碳/碳航空制动材料的制备技术”的发明工作所做的杰出贡献。黄伯云教授长期从事先进复合材料、高性能摩擦材料、高温结构材料、粉末冶金材料以及其他新材料的研究与开发，居于世界前沿。获得国家技术发明一等奖1项，技术发明二等奖1项，科技进步二等奖1项，科技进步三等奖1项，国家级教学成果奖二等奖2项，省部级一等奖6项。
一、自主创新才能赶超世界先进水平
要赶超世界先进水平，就只有自主创新，因为竞争的关系，没有那个高水平同行会把科研机密告诉你。黄伯云的经历就是典型。1988年从美国学成回国后，黄伯云把研究目标锁定在当今世界航空制动领域最先进的材料——碳/碳航空制动材料（即飞机刹车片）的研制上。这既是技术前沿难题，更是具有战略意义的产品。飞机的起降和滑行都离不开安装在飞机轮子里面的刹车片，如果刹车片失灵飞机就会冲出跑道，造成机毁人亡。国际上通用的航空刹车片有金属盘和碳/碳盘两种。用碳/碳复合材料知道的碳盘，耐高温、性能好，使用寿命是金属材料的4倍，重要只有其1/4，被称为“黑色的金子”。20世纪80年代中期，美、英、法三国实现了金属材料向碳/碳复合材料的升级换代，它们垄断着制备技术，我国飞机使用的这种刹车器材全部依赖进口，一旦国外实行禁运，将严重威胁我国航空战略安全。
黄伯云的选题正确，但是在起步阶段并不顺利，甚至可以说是从屈辱开始的。为了节省时间、少走弯路，黄伯云曾想学习、借鉴国外的技术，购买国外的技术和设备，他想到与一个航空大国进行合作，在到该国很有名的公司去访问时，接待他的公司负责人说：“很抱歉，你们不能参观我们的生产车间。”黄伯云听了，心理很不是滋味，但为了加快研究进程，他还是买回了一个开价几百万美金的产品。可课题组对产品进行解剖发现，这个产品竟是个废料，黄伯云当即把废品退了回去。在另一个国家的遭遇也是“异曲同工”：“我们问的关键问题，他们既不回答‘是’，也不说‘不是’。”课题组成员易茂中教授
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介绍了当时的情况。外国专家轻视的话语和欺骗、防范的做法，使得黄伯云在气愤之余，体会到深深的屈辱——被人瞧不起的屈辱。他自问：“没有自主创新的东西怎么能在世界上立足?”面对国际环境和国内状况，黄伯云气愤地说：“他们瞧不起我们，对我们实行技术封锁，靠他们靠不住，我们只有自己干！中国人不仅应当自行研制开发这种产品，而且在技术性能上要超过他们！自主创新才能赶超世界先进水平！参与国际竞争，只有第一，没有第二。外国人能干出来的，我们也一定能干出来，而且要干得更好！”
二、研究天赋加勤奋苦干
像许多领域一样，取得顶尖的技术成就也需要天赋加勤奋，两者缺一不可，否则至多是二流成就。在留学美国期间，黄伯云很快就显示出突出的研究才能。在他进人田纳西爱阿华(IOWA)州立大学不久，一个名叫McGee的教授就丢给黄伯云一个困扰了McGee及他的几位研究生好几年的课题，让他独立完成。没想到让黄伯云做成了。“这是一个重大的进展”，美国教授这样称许道。3天后，McGee教授郑重其事地找黄伯云谈话，希望黄伯云能成为自己的研究生；并随后McGee教授亲自给中国教育部写信，提出：“黄先生有出色的研究才能，IOWA州立大学愿为他提供全部奖学金，为其攻读博士学位。”中国教育部很快给予了答复，于是黄伯云开始了从研究生，到博士，再到博士后的学习之路。在美国8年，黄伯云发表了10多篇有重大影响的学术论文，受到了美、法、日等国科学家的高度评价。美国有序合金权威、历届国际有序合金主席称赞：“黄先生对钛铝合金的脆性机理研究作出了杰出贡献。”
拥有出色的研究才能加上勤奋苦干才使得黄伯云在碳／碳航空制动材料的自主研制上取得突破性进展。回国不久，黄伯云被任命为当时的中南工业大学粉末冶金研究所所长，破格晋升为教授。20世纪90年代初，黄伯云执掌“碳／碳航空制动材料”课题组的帅印。所谓碳／碳复合材料的制备有点像织篾墙，先用1／10头发丝粗细的
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