工程招标控制价编制分析
摘要：本文阐述了招标控制价产生背景、编制依据以及编制要点,并论述了目前招标控制价的编制过程中存在的问题.
关键字：招标控制价；拦标价；编制依据；编制要点
Abstract: This paper describes the background the Bidding price control, basis of compilation and compilation elements, and discusses the problems in the process of compiling of the current bidding price control.Key words: tender control price; bar price; basis of compilation; compilation elements
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价,也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价.
1 招标控制价产生背景
从1983年到2003年,各地对中标价基本上采取不得高于标底的3%,不得低于标底的3%或5%的限制性措施评标定标,标底必须保密.但从2003推行了清单计价之后,各地基本取消了不得低于标底多少的硬性规定,为避免串标、哄抬标价等等,规定投标人的报价如果超过公布的最高限制价格既为废标,不过各地名称有所不同.经过这一特殊历史时期的历练，“招标控制价”这个名词终于走上了属于它的舞台.
2 编制依据
建设工程工程量清单计价规范；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；建设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关要求；与建设项目相关的标准规范、技术资料；工程造价管理机构发布的工程造价信息,工程造价信息没有发布的参照市场价.
3 招标控制价编制内容
招标控制价的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,各个部分有不同的计价要求.
分部分项工程的综合单价是指完成一定规定计量单位的分部分项工程量清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用.招标文件提供了暂估单价的材料应按暂估的单价计入综合单价.措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量,并按与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单
