卫生事业管理
1、卫生事业（P656）：卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。也就是一些为人民健康服务或人民健康有密切关系的组织和措施。 1）卫生事业的影响因素？（P656）
答：1、社会制度2.经济基础3.管理水平4.文化背景5.人口状况6.科技发展水平7.生态环境
①文化背景从三个方面影响卫生事业的发展：卫生人力资源；健康教育水平；卫生保健的可接受程度
②人口状况的指标包括人口数量、质量和构成。 2）我国卫生事业的性质？（P658）
答：1、卫生事业是社会公益事业。卫生事业的本质属性，是一种社会公益事业。卫生机构的设施与提供的服务是为了满足人们的共同利益、共同需要、共同受益的本质特性。 2、政府对卫生事业实行一定的福利政策。福利性是卫生事业的社会性质，体现我国卫生事业承担一定社会分配职能的特性。
2、*福利（P656）：是经济学中分配的概念。它不与劳动有直接关系，是政府或社会团体除工资（初次分配）外，通过再次分配的形式给劳动者或社会成员的一种物质帮助和照顾。 3、卫生事业管理学（P658）：是研究卫生事业发展的规律及影响其发展的因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把科学技术和卫生资源及时提供给全体人民，最大限度地满足整个社会的医疗卫生保健需要的科学。
4、卫生事业管理：是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人们健康水平为目的，对卫生组织体系，系统活动，社会措施进行计划、组织、控制的过程。 1）卫生事业管理学的研究内容？（P659）
答：1.卫生事业管理的基本特点和发展规律。2.卫生工作的方针与政策。3.卫生事业管理的基本理论与方法。4.卫生事业的管理体制、运行机制和法律建设。5.卫生资源的优化配置与合理使用。6.卫生服务的模式和组织。7.研究中国卫生事业管理的理论原则和实际应用。8.研究与中国国性相适应的卫生政策。9.研究中国及世界各国卫生事业管理的历史经验。 2）卫生事业管理常用的研究方法？（P659）
答：1、实态性调查研究 2、实验研究 3、资料分析研究 4、理论研究
注：了解每个研究方法的具体使用方法和差异。
卫生资源类
5、卫生资源（P660）：是指人类开展卫生保健活动所使用的社会资源，包括卫生人力资源、卫生物力资源、卫生财力资源、卫生信息和技术。（卫生资源是卫生部门开展卫生保健活动的物质技术基础。）
卫生资源的特性（P661）：有限性、多样性、选择性。 卫生资源的利用应满足公平要求和效率要求。（P660）
6、卫生人力资源（P661）：是指那些已经接受或正在接受某种医疗卫生专业教育和训练，从而具有或可能具有一定医疗卫生科学技术知识的人员。
1）卫生人力资源的特性？（P661）答：1、卫生人力资源是一种专业性较强的高质量人力资源。2、卫生人力资源具有复杂和不断变化的组合结构。3、卫生人力资源是一种知识密集型的人力资源。上述特性决定了卫生人力资源的有限性和选择性，其开发利用难以依靠劳务市场机制进行自发调节
2）卫生人力资源的研究内容？（P662）数量、结构、分布
7、卫生人力资源预测（P662）：是对未来社会发展所需的卫生人力资源，在数量、结构和分布上作出合乎逻辑的科学推断，包括卫生人力资源供给预测和需求预测两个部分。 1）预测的最终的目的是为规划提供依据。预测对于规划的主要作用？（P662）
答：①明了未来各类卫生人员的供需数量、比例和发展趋势，为制定卫生人力资源发展规划提供科学的数据和依据。②了解各类卫生人员的现状与需求之间的差距，明确高、中专医学教育现状与卫生人力资源供需之间的差距；为制定人才培养规划，发展医学教育规模，合理设置专业结构，配置学历层次等提供政策依据。
2）卫生人力资源供给预测应考虑现有卫生人力资源、未来人力资源的增加量和流失量。 3）测定未来卫生人力资源流失量常用方法①寿命法②队列分析法③近似法。 4）卫生人力资源需求预测方法？
答：①人口比值法 ②健康需要法 ③卫生需求法 ④服务目标法
8、卫生人力资源规划（P664）：就是对未来卫生人力资源的需要（需求量）、供给量和拥有量进行预测，对未来卫生人力的知识和技能进行预测，求得卫生人力资源的供给和需求之间
的平衡。
卫生人力资源规划程序？
答：①准备工作 ②卫生人力资源现状分析报告 ③提出卫生人力资源发展目标、原则、政策 ④预测未来卫生人力资源需求量 ⑤预测未来卫生人力资源拥有量 ⑥预测未来人力资源损失率 ⑦综合预测需求量、拥有量、损失量 ⑧卫生人力资源结构平衡 ⑨制定人力资源发展目标、政策、策略 ⑩制定卫生人力资源中、长期发展计划 ⑾规划的实施 ⑿规划的监督评价和修正
9、卫生财力资源（卫生费用）（P665)：是指国家、社会和个人在一定时期内，为达到防病治病，提高人民健康水平，在卫生保健服务方面所投入的经济资源。 1）卫生费用研究的范畴包括什么？
答：①卫生费用的来源 ②卫生费用的分类 ③卫生费用的评价指标 2）卫生费用的评价指标？（P665）
答：1、卫生费用占国内（国民）生产总值百分比。2、人均卫生费用。3、医疗卫生机构之间投资比例。4、门诊和住院费用的构成。5、医疗、卫生防疫和妇幼卫生费用比例。6、农村和城市卫生费用的比例。
3）卫生费用来源通过国家、集体、个人三种途径筹集。 4）卫生费用分类包括直接费用和间接费用。
10、卫生物力资源（P667)：是卫生服务生产赖以进行的各种物质资料的总称。
按其卫生生产过程中的作用分为六类：①房屋建筑物 ②医疗仪器、设备 ③药品 ④材料 ⑤低值易耗品 ⑥其他卫生物力资源。
11、卫生信息（P668）：主要包括医学科技信息与卫生管理统计信息，是卫生事业发展不可缺少的基本资源。
12、规划工作（P670）：是为了达到特定目的或目标而建立一套有效分配资源的综合协调机制的过程。
13、规划（P670）：是规划工作一种实体化产品，是一种规范化或法律化的文件，是达到某个特定目的或目标的蓝图。
14、卫生服务规划工作：卫生服务规划工作是一个过程。在这一过程中。规划者评价特定区
域内或特定人群的健康需要，确定如何分配现存或与其可控资源，以一种最有效的方法去满足这些健康需要。
）为什么要开展卫生服务规划工作？（P671）
答：通过卫生服务规划可以给出卫生系统的发展方向，更好的促使卫生事业管理者展望未来，预见变化的影响，制定适当的对策，减少外界环境变化对卫生事业发展的冲击。卫生服务规划设立了各类卫生活动所需达到的目标和标准?? 2）卫生服务规划工作的理念？
答：①协调发展的理念 ②可持续发展的理念 ③系统的理念 ④目标和过程的理念 16、卫生服务质量管理：是指各类卫生组织所提供的服务和服务利用者的需要和需求的符合程度。
17、卫生区域规划的概念（P683）:是在一个特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。
1）区域卫生规划的最终目标是要使区域内所有人群都能得到他们应该得到的健康需求，同时又要符合成本-效益原则。
2）区域卫生规划的特点：①针对特定区域②核心是优化配置卫生资源③涉及社会各个部门④从战略角度研究卫生问题。
3）开展区域卫生规划工作的目标：是构建与国民经济和社会发展水平相适应，有效、经济、公平的卫生服务体系和管理体系，改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率。 4）开展区域卫生规划工作的基本原则：①要从国情出发，与区域内国民经济和社会发展水平相适应，与人民群众的实际健康需求相协调。②要优先发展和保证基本卫生服务，大力推进社区卫生服务。③要符合成本效益，提倡资源共享，提高服务质量和效率。④要加快卫生管理体制和运行机制改革，对区域内所有卫生资源实行全行业管理。⑤要解放思想，实事求是，因地制宜，敢于冲破现有条条框框的束缚，边规划，边调整。 1
18、我国的卫生工作方针（P680）:以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教
