《管理学原理》
3.有效控制的基本前提（必须具备的条件）是什么？
答：有效控制的基本前提（必须具备的条件）包括如下几点： ①被控制的对象要有两种以上的变化可能； ②控制者可以在这些可能中进行选择； ③要有明确的操作计划； ④要有完善的组织结构。
4.控制过程都有哪些基本步骤？
答：控制的基本步骤包括制定标准、衡量绩效和纠正偏差。 （1）确定控制标准
控制的主要职能是对组织活动加以监督和约束，以求实现所期望的目标，因此一定要先确定某些标准。此处的标准是指评定成效的尺度，是从整个计划方案中选出的对工作成效进行评价的关键指标。所确定的标准，是共同遵守的衡量规范，是进行比较的基础，是实施控制的必要条件。标准的设立应当具有权威性，标准的类型有多种。最理想的标准是以可考核的目标直接作为标准；更常见的情况是需要将某个计划目标分解为一系列的标准，例如，将利润率目标分解为产量、销售额、制造成本、销售费用等指标。另外，工作程序以及各种定额也是一种标准。
（2）衡量实际工作成效
衡量实际工作成效就是将组织活动的实际成果和所确定的控制标准进行比较，找出二者的偏差所在及其程度。完成此项工作一般要经过两个阶段：
第一，确定实际业绩。实际业绩的确定将直接关系到采取的控制措施，因此需十分重视。要正确评定实际业绩，就应及时收集适用、可靠的信息。收集信息的基本方式有两种：可以通过机器收集，也可以通过人工来进行。
第二，进行差异分析。进行差异分析就是将收集来的信息与所定标准进行对比，找出偏差，据此对工作的优劣进行评价。控制标准以计划为依据，控制措施的采取则要着力于
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实际业绩与控制标准之间的差异。在正常情况下，实际业绩与控制标准之间存在一定差距，在所难免。但当存在差异且影响较大时，则应及时深入研究分析，找出要害所在和原因，追究责任，不能轻易放过。
（3）采取纠偏措施
经过衡量实际工作成效，找出偏差，并分析其成因，接下来就应制定并实施纠偏措施。这项工作具体包括三个方面内容：
第一，明确偏差的性质。偏差可分为正偏差和负偏差。正偏差是指实际业绩超过了计划要求的偏差。负偏差是指实际业绩未达到计划要求的偏差。负偏差固然引人注目需要纠正，正偏差也应引起足够重视并正确处理。由于正偏差，使实际工作结果超过了计划要求，在企业中会造成库存积压、资金周转不灵，也会危及组织目标的实现。
第二，分析偏差产生的原因。一般来讲，产生偏差的原因可能有三个：计划内容不切合实际；计划切合实际，但在实施中出现了新情况；计划切合实际，实施中也未出现新情况，但组织指挥不力。
第三，制定并实施纠偏措施。针对不同的偏差应采取不同的纠偏措施。具体措施有：修改计划目标、修改控制标准、修改工作方法、调整人员或其他技术措施。纠偏措施不仅会对工作进展带来影响，也会因此而影响计划的改变、组织的调整、新制度的建立、新领导的产生等。
5.控制的基本类型都有哪些？
答：控制的基本步骤包括制定标准、衡量绩效和纠正偏差。 （1）确定控制标准
控制的主要职能是对组织活动加以监督和约束，以求实现所期望的目标，因此一定要先确定某些标准。此处的标准是指评定成效的尺度，是从整个计划方案中选出的对工作成效进行评价的关键指标。所确定的标准，是共同遵守的衡量规范，是进行比较的基础，是实施控制的必要条件。标准的设立应当具有权威性，标准的类型有多种。最理想的标准是以可考核的目标直接作为标准；更常见的情况是需要将某个计划目标分解为一系列的标准，
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例如，将利润率目标分解为产量、销售额、制造成本、销售费用等指标。另外，工作程序以及各种定额也是一种标准。
（2）衡量实际工作成效
衡量实际工作成效就是将组织活动的实际成果和所确定的控制标准进行比较，找出二者的偏差所在及其程度。完成此项工作一般要经过两个阶段：
第一，确定实际业绩。实际业绩的确定将直接关系到采取的控制措施，因此需十分重视。要正确评定实际业绩，就应及时收集适用、可靠的信息。收集信息的基本方式有两种：可以通过机器收集，也可以通过人工来进行。
第二，进行差异分析。进行差异分析就是将收集来的信息与所定标准进行对比，找出偏差，据此对工作的优劣进行评价。控制标准以计划为依据，控制措施的采取则要着力于实际业绩与控制标准之间的差异。在正常情况下，实际业绩与控制标准之间存在一定差距，在所难免。但当存在差异且影响较大时，则应及时深入研究分析，找出要害所在和原因，追究责任，不能轻易放过。
（3）采取纠偏措施
经过衡量实际工作成效，找出偏差，并分析其成因，接下来就应制定并实施纠偏措施。这项工作具体包括三个方面内容：
第一，明确偏差的性质。偏差可分为正偏差和负偏差。正偏差是指实际业绩超过了计划要求的偏差。负偏差是指实际业绩未达到计划要求的偏差。负偏差固然引人注目需要纠正，正偏差也应引起足够重视并正确处理。由于正偏差，使实际工作结果超过了计划要求，在企业中会造成库存积压、资金周转不灵，也会危及组织目标的实现。
第二，分析偏差产生的原因。一般来讲，产生偏差的原因可能有三个：计划内容不切合实际；计划切合实际，但在实施中出现了新情况；计划切合实际，实施中也未出现新情况，但组织指挥不力。
第三，制定并实施纠偏措施。针对不同的偏差应采取不同的纠偏措施。具体措施有：修改计划目标、修改控制标准、修改工作方法、调整人员或其他技术措施。纠偏措施不仅会对工作进展带来影响，也会因此而影响计划的改变、组织的调整、新制度的建立、新领
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导的产生等。
6.案例：戴尔克里面临的问题
过去的数十年，医疗保健引起了人们相当大的兴趣。法国老年人和穷人得到了政府社会福利计划所提供的大量津贴。该计划除了其他方面以外，旨在帮助上述两种人获得充分的医疗保健。与此同时，医院治疗费用成倍上升，病床数仍感不足。联邦政府与州政府有鉴于此，认为有必要分门别类，实施最适宜的医疗方式，显而易见，并非人人都需要住进大医院接受全面治疗护理。法律认为，病人一旦出院后，就该送至疗养院呆上一段时间，那里的治疗水平和费用都很低。再者，从理论上说，病人住院期满，或随治疗需要的住院时间已到，病人在此情况下就该回家了，在家中他也能得到必要的护理。
法国有些人想建造或买下联营疗养院以满足人们对床位日益增长的需要，戴尔克里即是其中之一。他认为，联营疗养院有可能达到经营上的经济效益，而这是一家独立医院所不可能取得的。他打算购置地产，弄到建院的抵押贷款，并出售整套设施给投资者，以此扩展其业务。他会把自营的光学仪器商店和药房设立在每所医院内，在药物和医院设备方面他自有其批发商业务，并且他还会创建自有的建筑公司。
戴尔克里从事这些业务需要钱。他知道联营疗养院的股票交易盈利率高达60倍至200倍，所以他决定到投资市场上筹措资本。他把少量分散的资产捏在一块，使之有吸引力，并公开其业务经营。不能说他有了盈利，但他强调指出每股盈利前景看好。叫人吃惊的是，他的设想兑现了，他筹集到2500万美元。
戴尔克里在银行里有了存款，头脑里有了出色的构思，准备好去经营他的医院服务股份有限公司。首先是有了豪华的办公室，加上一批律师和税务会计师。推销员告诉他需要有一台计算机。出高价买进了一些疗养院；从全国买进地产，并开始建房。还在急于寻找收购对象。这些活动并不全是戴尔克里亲自操办的。他在公众关系、政府关系、谈判艺术方面特别有天赋，他往往把这些业务专门化。聘用经理人员来照管建筑工程、医院管理和财务。
数个月过去了，从公开发行股票中筹集所得的现金很快花光了。在帐面上，经营收入的现金流量似乎是充足的，可是实际上无法兑现。看起来没有人能够一读医院财务报表。在有些情况下，没有利润；在另外一些情况，个别部门拥有自已的现金余额；有些情况是，大笔资金流失以弥补费用，政府方面也未予帮助。政府机构对此项活动是陌生的，对法律频频地作出新的解释以致人们无所适从。
在整个这段经营时期内，活动没有放慢，戴尔克里抓住了他的要害，而他的主计长却未能警告他：破产迫在眉捷。当他用完了钱，这一天（破产）也就到了。当银行抽紧银根，股票行情狂跌之时，破产
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