要把加强办公室工作人员的思想教育摆到突出位置，引导办公室工作人员树立正确的人生观、价值观、政绩观，强化道德责任意识。强化理论修养，开展岗位练兵，使人人成为政务、事务的行家。进一步增强“三种意识”、提高“四项能力”、树立“五方面作风”：即增强把握规律的意识、创新意识、精益求精的意识；提高辅助决策的能力、统筹协调的能力、狠抓落实的能力、促进和谐的能力；树立理论联系实际、爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、清正廉洁的良好作风，打牢效能建设的基础。 （三）明确职责，优化流程，建章立制，有序运作。
明确职责，细化流程。首先，依职能办事，确保岗位职责精细化。分解细化岗位职责，按章办事，做到不越位，不缺位。其次，按流程律事。按照环节顺畅、标准细化要求，建立调查研究、公文运转、新闻宣传、档案管理、督促检查和值班、财务、会议、信访、网站等各方面管理工作的具体流程，做到环环相扣、互促互动。最后，靠协调成事。做好“三个协调”：一是做好与上级单位的协调，争取支持；与科室之间的协调，督办落实；与其他部门的协调，争取配合；与相对人关系的协调，争取理解。形成加强协作，协调配合、齐抓共管的工作格局。
科学设计办公室各项工作流程、实现办公室工作程序化是推进办公室工作精细化管理的前提。办公室处于单位工作的枢纽地位，各项工作联系紧密，环环相扣，无论哪个环节出问题都会影响整体工作的进展。因此，必须借鉴现代管理理论，按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的基本要求，把握办公室工作规律，依据办公室职能逐项建立和优化办公室各项工作流程，如建立信息调研、公文运转、新闻宣传、督促检查、会议管理、安全保密、单位财务、信访处理、网站管理等各方面工作的具体流程。各项工作都依既定流程运行，才能做到有条不紊，高效有序。办公室工作的核心职能是辅助决策，要以决策的形成、实施、反馈、评估、完善为导向，抓住决策前的调查研究，决策中的对策建议，决策后的宣传、督查、反馈等主要环节来设计流程，使各项工作均依流程运行。
办公室工作的制度化和规范化程度直接关系到单位各项工作目标的实现和在社会上的形象。办公室是联系上下、协调左右、连接内外的纽带和桥梁，工作任务重、头绪多、内容杂。为确保办公室各项工作有章可循，规范有序，办公室必须建立一套科学的规章制度，将办公室各项工作及办公室人员的行为纳入管理规范之中，以条文的形式加以明确，从而建立办公室工作“法治”秩序。科学健全的规章制度可使办公室工作人员各司其职，团结共事，提高办公室整体执行力，促进办公室工作科学化精细化管理目标
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的实现。要健全从政务服务到事务管理，从外部协调到内部运转等办公室各方面的工作制度。要对现行制度进行认真清理，保留合理的，补充必要的，废止过时的，形成完善、管用、有效的制度体系。
对于有关办公室各项事务的工作流程、人员岗责、监督考核等方面好的做法，有必要以制度的形式固定下来，做到用制度管人办事。首先，建立工作日志制度，提高办公室干部统筹安排工作的能力和科学利用时间的水平，减少疏漏。其次，建立AB岗制度。在相近岗位之间，实行顶岗或互为备岗的制度，防止出现“缺位”。第三，完善绩效考核制度。实行分工负责，量化考核，引入激励机制，月统计季通报，年终汇总，按考核情况进行评先评优。
（四）定岗定责，权责对等，严格考核。
办公室岗位众多，大部分是具体的事务性工作, 如果没有明确的岗位职责，容易造成工作交叉重叠，或者出现互相推诿，某些工作出现空白，无人过问落实的情况。必须按照“定岗、定责、定标准”的要求，健全完善办公室工作的岗责体系。要根据办公室工作职能和流程，科学设置工作岗位。要明确界定岗位职责，形成具体的岗位工作规范，制订详细的“岗位操作手册”，使各个岗位的工作人员能够全面了解岗位职责，熟悉本职业务，确保严格按照管理标准和工作规范，优质高效地完成本职工作。落实岗位责任制的实质是明确划分办公室每个岗位的权责，把办公室的工作任务分解并明确地落实到具体个人身上，并采取相应的措施保证各项工作任务的落实，做到岗位到人，责任到人，实现人人有事做，事事有人管的管理目标，使办公室每个成员都各司其职，优质高效地完成各自承担的工作任务。
岗位责任制的落实离不开严格的监督考核，监督考核是办公室各项既定管理制度得到贯彻执行的基本保证，严格的监督考核有利于实现办公室工作的科学化精细化管理。首先，严格的监督考核可以实时了解各部门、人员在规章制度、工作任务以及计划进度等方面的落实情况，有利于进行评比表彰，建立约束机制和激励机制，达到激励先进，鞭策后进，严格奖罚的目的。其次，严格的监督考核有利于抓进展找差距。对工作计划、工作任务和重要工作部署落实、进展情况进行严格监督考核，可以确保每一项工作都得到具体落实和实施。对工作启动慢，未能按计划完成工作等情况，严格的监督考核有助于发现问题所在，找出差距，从而及时改进工作方式方法。
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（五）抓住关键环节，推进办公室工作精细化管理
1.坚持服务中心、辅助决策。 办公室围绕中心工作，发挥职能作用，集中体现在辅助决策上。辅助决策就像一条红线，把办公室的参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障和督促检查这五项职能贯穿起来，形成一个整体。比如，决策前，要深入基层，调查研究，为领导科学决策提供有价值的参考资料；利用办公室信息网络健全、信息渠道通畅的有利条件，为领导及时、准确、全面地提供决策信息；根据领导意图做好重要文稿起草工作；对重大问题适时提出对策性建议和处理预案。决策中，要搞好上下、左右、内外的综合协调，加强公文的运转和审核把关，提高决策的效率。决策后，要搞好决策的宣传，抓好决策的组织实施和督促检查，并及时总结经验，反馈问题，促进决策的不断完善。总之，服务中心、辅助决策是检验办公室精细化管理水平高低的关键所在。 2.以推行绩效管理为切入点。 现代政府管理的核心问题是提高绩效。西方发达国家非常重视政府绩效管理。美国布什政府于2003年开始推行部门绩效“报告卡”制度，设立绩效基准和等级评估标准，以促进部门绩效管理水平的提高。我国也非常重视绩效管理，提出要开展政府绩效评估，建立行政问责制度。办公室推行科学化、精细化管理，要按照奖优、治庸、罚劣的原则，探索开展绩效考核，为提高管理水平提供可靠保障。工作中要注意做到五个结合：一是定量与定性考核结合。二是综合与分类考核结合。三是内外结合，既进行内部考核，又让办公室以外的部门或人员参与进行评价。四是今昔结合，对不好量化的工作，可用以往年度完成工作的数量和质量作参考，对当年的业绩进行评价。五是人机结合，充分运用综合办公信息系统，自动生成相关考核信息，并辅之以必要的人工考核。六是考用结合，重视考核结果的应用，以考促管，改进工作。 3.努力将办公室精细化管理上升为一种文化。 行为科学管理理论代表人物梅奥曾经进行了为期8年的试验，测试除了经济利益以外的其他因素对工人行为的影响。他得出的结论是工人不仅仅是由金钱驱使的“经济人”，而且是“社会人”，精神的力量、社会关系的影响对工人的行为方式起着特殊的决定作用。这给予我们的重要启示是，推行办公室工作精细化管理，要高度重视精神的作用，重视文化建设，形成每个办公室成员都自觉认同并努力为之奋斗的核心价值观。办公室人员大力实施精细化管理，办公室人员要努力做到围绕中心、服务大局，爱岗敬业、甘于奉献，雷厉风行、严谨细致。要把精细化管理当作一种工作要求，一种精神境界，一种文化素养，真正融入工作、生活当中，陶冶情操，提高能力，投身办公室工作实践，创造一流工作业绩。
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（六）转变方式，实施办公室工作精细化管理
研究探索精细化管理的可行之路，促进单位各项工作全面高效地开展。笔者认为，要达到精细化管理的目标，必须切实完成以下几个方面的转变： 1.岗位责任管理方式的转变。
实行办公室工作的精细化管理，首先要实现岗位责任粗放式向精细化的转变。规范化管理是办公室的基础性工作，而精细化管理是规范化管理工作的具体化和可操作形式，按照“定岗、定责、定标准”的要求，办公室首先要健全和完善了各项工作的岗责体系。目前大部分办公室只是大体划定了办公室的主要工作职责范围。这些工作谁去做、何时完成、质量标准是什么、谁负责检查考核等均不明确。针对此种状况，办公室首先从岗位管理制度上变粗放式为精细化。根据工作职能和流程，明确界定岗位职责，形成具体的岗位工作规范，使每位工作人员都能够全面了解岗位职责，熟悉本职业务，同时在工作中也便于对照执行，确保优质高效地完成本职工作。 2.工作要求的转变
实行办公室工作的精细化管理，要实现工作要求由一般性强调到量化、限时完成的转变。办公室随机性、突发性工作较多，对质量、时效性要求很强。以前办公室在工作上对各岗位人员提出的只是一般笼统性要求，只作泛泛的强调，安排和管理缺乏科学性；经常出现有能力、能干好工作的同志日夜加班，能力差、什么工作都干不好的同志靠上网、聊天打发时间的现象。这种情况不但会极大的挫伤上进心强职工的工作积极性，还会助长某些职工的懒惰、不求上进等不良风气。实行量化到人、限时完成就能很好地解决这一问题。
（1）变工作安排临时抓为按岗位明确规定到人
工作事前无计划临时抓的弊端很多，临时安排的任务不一定在承办人岗位职责范围内，领导安排的任务又不好当面推脱，虽然表面上接受了任务，但因为手头还有其他任务或是其他原因心里上很不情愿，这样必然缺乏责任感，能拖则拖，逼到时限了马虎应付了事，质量自然可想而知了。现在将办公室每个岗位职责精细化分解为一项项具体工作，任务安排到人头，明确这就是其岗位工作，令其无法借口推诿，从而提高工作质量、效率。同时这样也方便绩效考核，促进职工增强工作责任感，
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