灵统发?2012? 号
中共灵台县委统战部
关于全县党外知识分子工作情况的报告
市委统战部：
根据市委统战部《关于报送党外知识分子工作总结的通知》精神，我县组织专门力量，通过座谈、走访等多种形式，深入开展了党外知识分子工作调研，比较全面系统地了解了党外知识分子队伍的基本情况，工作中存在的一些困难和问题，对今后开展党外知识分子工作形成了一些浅见和认识。现将有关情况报告如下：
一、党外知识分子的基本现状
按照有关党外知识分子的口径统计，我县现有党外知识分子 人，相对集中在教育、卫生、科技、文化、广电等系统和单位，总人数 多人，占全县知识分子总数的 %。其中，卫生系统 人；教育系统 人；科技系统 人；文化系统 人；广电系统 人。从年龄结构看，40岁以下的 人，占 %；41—50岁的人，占 %。50岁以上的 人，占 %。
从学历及职称层次看，具有大专及以上学历的 人，占 %；中专学历 人，占 %。从实职安排及政治安排等情况。全县党外知识分子中，县处级干部 人；副科级以上 人，其中正科级4人。目前，县级以上人大代表中，共有党外人士80名，县级以上政协委员中，有党外人士76名。
二、党外知识分子队伍的主要特征
随着我县经济社会的快速发展，我县党外知识分子队伍也发生很大的变化，主要表现为：
1.队伍不断壮大。随着社会的发展进步和科教事业的发展，知识分子在人口中的比率不断增大，总量不断增多，队伍不断增大。从近些年来的发展态势看，党外知识分子队伍不仅反映在数量上的增加，更重要的是学历层次越来越高，整体素质不断提高，年轻化的趋势比较明显。随着我县开放开发步伐的加大和煤炭资源的勘探开发，党外知识分子队伍将会不断壮大。
2.构成多元化。随着改革开放的不断深入，市场经济的逐步形成，党外知识分子的构成也呈多元化态势。过去，党外知识分子主要集中在科、教、文、卫等几家单位，随着社会主义市场经济的发展，党外知识分子进入了非公有制经济领域、各种中介组织，出现了一大批以党外知识分子为主体的民营企业家。
3.作用日益显现。现在的党外知识分子已不是单纯的拿教鞭、穿白大褂，教书、看病、做研究的知识群体，有的已走向经济主战场，有的走向社会各领域，成为政治精英和社
会名流，对民众的影响力也日益增大。因此，党外知识分子在社会经济、生产生活中的作用将日益显现。
4.政治诉求增强。党外人士普遍具有一定文化水平，在所从事的专业领域中具有较深造诣或较大影响，有较广泛的社会联系和一定活动能力，有较强的参政议政能力，在社会主义民主政治进程中，他们将越来越多地参与地方经济和社会事务活动，越来越多地愿意为灵台的发展贡献自己的聪明才智。
三、全县党外知识分子工作的几点做法
近年来，在县委、县政府的领导和重视下，各级对做好党外知识分子工作形成了共识。树立了“人才强县”战略思想，积极倡导尊重知识、尊重人才的氛围，教育、培养和使用党外知识分子，基本做到了政治上关心、工作上重用、生活上照顾，加强了对优秀党外知识分子的培养和使用，充分发挥党外知识分子在推进富裕文明和谐秀美灵台建设中的重要作用。
1.高度重视，加强领导，形成工作合力。我们始终把党外知识分子工作作为搞好多党合作的重要内容，摆上重要议事日程。先后健全完善了党外知识分子工作联席会议制度、、工作情况定期通报制度、县级领导干部及“一把手”联系党外知识分子制度以及抓党外知识分子工作责任制四项制度，会同县纪委、组织部、人事、财政、教育、卫生、政法系统等相关单位，坚持每半年召开一次联席会，通报相关情况，研究解决党外知识工作中的各种问题。坚持每名县级领导分口联系5名党外知识分子，加强经常性培养及联系。采取召
开座谈会、印发简报、邀请列席县委、县政府重大工作会议、考核检查县委重点工作等形式，通报情况，有效保障了党外知识分子的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持把党外知识分子工作列入党委责任目标考核，并把工作安排和待遇落实作为考核的重要内容，形成了高度重视并逐级负责，责任清晰，推动有力的工作机制及责任体系。
2.建立机制，搭建平台，增强工作凝聚力。一是建立了党委、政府与党外知识分子联系机制。建立了县委常委与党外知识分子交朋友制度、谈心制度。目前，我县9名县委常委，都联系了1—2名党外代表人士。政府各职能部门主动加强与党外知识分子的联系，每年都邀请部分代表人士参加本单位工作评议，征求意见建议。聘请党外知识分子担任特约监督员和行风评议员，对工作开展情况进行监督，有效促进了工作开展。二是建立了参政议政成果转化机制。党外知识分子有强烈的政治参与热情，参政议政水平高，议政成效明显。为此，我们积极为他们参政议政搭建平台，进一步完善了参政议政成果转化机制，建立了调研成果资料库。近年来，我县党外知识分子积极参政议政，在各级人大、政协会议上提交的建议、提案达100多件，大部分都得到了落实办理。三是建立了激励机制。制定党外知识分子科技创新激励机制，每年都评选表彰了一批先进科技工作者，充分调动了党外知识分子工作的积极性，为推动全县经济社会发展聚集了力量。
3.抓好培训，提升素质，强化工作执行力。针对党外知识分子视野开阔、思维活跃的特点和工学冲突严重的现实
