DB42/363—2006
引 言
为了规范全省电子政务应用系统建设，使电子政务应用系统的招标、设计、实施、评审、验收有章可循、有据可依，保障应用系统设计符合我省电子政务建设政务公开、为民服务、公众参与的总体要求和相关规定，特制定本标准。本标准吸收了国内电子政务建设先进省市的一些成功经验，结合我省的实际情况制定。
III
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湖北省电子政务应用系统项目编制规范
1 范围
本标准是湖北省电子政务应用系统项目编制和管理的依据。
本标准规定了湖北省电子政务应用系统项目的术语和定义、项目方案的编制流程、项目方案的编写、评审、备案、变更，以及应用系统项目的验收。
本标准适用于湖北省电子政务新建应用系统项目方案编制或因迁入政务外网而需要重新设计、修改的遗留系统的方案编制。
本标准的使用者为湖北省电子政务应用系统建设的管理方、建设方、承建方、监理方。包括参与电子政务应用系统项目建设的相关管理人员、技术人员、监理人员、评审人员等。 2 规范性引用文本
下列文本中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文本，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文本的最新版本。凡是不注日期的引用文本，其最新版本适用于本标准。
DB42/T 362-2006 电子政务术语 3 术语和定义
DB42/T 362-2006 中确立的以及下列术语和定义适合于本标准。 3.1 政务外网平台 electronic government extranet platform
基于政务外网的应用系统平台。基本组成有：电子政务中心数据库管理系统、应用服务器、数据交换平台、工作流平台、外网上的公务员办公服务门户以及各单位的前置服务器。平台通过互联网上的政府门户网站进行信息采集、办公受理和结果的发布。
3.2 交换数据 exchange data
系统运行时根据业务要求需要与外部其他系统直接交换的数据。交换数据通常是主动发布型数据。交换的方式包括发布和订阅。 3.3 共享数据sharing data
由本应用系统提供，需要纳入到共享数据库供多个政务部门使用的数据。共享数据需在政务外网上有限公开，相关的多家政务部门按赋予的权限使用数据。 3.4 迁移
transference
将原来独立于政务外网平台的应用系统纳入到政务外网中。迁移分为三类：网络迁移、数据迁移和应用迁移。
3.5 网络迁移 network transference
传输网络通道的迁移，即以政务外网线路替换原来独立于政务外网平台的应用系统的传输网络。 3.6 数据迁移data transference
独立于政务外网平台的应用系统，通过与政务外网平台的数据交换与共享设施，实现与其它政务应用系统数据的交换和共享。
3.7 应用迁移 application transference
将原有独立于政务外网平台的应用系统，集成到政务外网平台环境中。
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DB42/363—2006 4 项目方案编制流程
项目方案的编制流程应包括以下步骤： —— 项目方案的编写 —— 项目方案的评审 —— 项目方案的备案
对评审通过后的项目方案进行修改时，还应包括： —— 项目方案的变更及确认 5 项目方案的编写 5.1 项目方案编写概述
项目方案是系统设计中对需求和设计起承接作用的技术文档。项目方案用来定义电子政务应用系统的建设目标、业务覆盖范围、功能、用户、数据及限制条件等。项目方案约束应用系统建设单位按照湖北省电子政务建设的总体要求来建设，并被作为评审应用系统是否符合省电子政务建设要求的基本依据。项目方案由系统建设单位负责编制。
项目方案包括概述、系统范围与目标、现状描述、系统功能描述、系统用户描述、业务数据描述、数据库部署、应用系统在网络平台上的配置描述、政务系统安全、项目实施计划、项目影响因素控制、培训计划、项目经费估算、项目效益分析、其他等十五个部分。
项目方案的编制模版见附录A，项目方案的填写规则见附录B，项目方案的填写示例参见附录C。 5.2 项目方案的内容 5.2.1 概述
包括项目方案的编制目的、文档专业术语解释、引用文档和标准三项。
5.2.2 系统范围与目标
系统范围描述系统覆盖的单位和业务领域。系统目标描述系统投入运行后，在办公方式、数据采集、数据整理、数据存储、数据传递、信息交换与共享、业务处理等方面产生的变化和在政务公开、为民服务、公众参与、提高行政效率、降低行政成本等方面达到的效果。 5.2.3 现状描述
描述应用系统的当前建设状况。
5.2.3.1 国内外同类系统建设及应用状况
描述国内外同类系统的建设情况以及在应用中的实际效果等。 5.2.3.2 本应用系统的建设现状
描述本项目应用系统的建设现状，包括所处的建设阶段和建设情况等。 5.2.4 系统功能描述
5.2.4.1 功能描述
功能描述是从用户的角度来说明系统所能完成的主要任务。功能描述是用静态的观点对系统行为的刻画。
5.2.4.2 业务流程
业务流程描述系统功能所涵盖的主要业务环节。业务流程是用动态的、时序的观点来刻画系统的行为。分析明确系统业务流程可以更加深刻的理解系统本质。对于跨越各部门的职能边界范围的业务流程，需要明确部门边界、流程的交互方，为进一步的接口定义奠定基础。
5.2.4.3 信息描述
信息描述是指系统运行时产生、使用和交换的数据描述。系统信息包括表格、文本、多媒体数据、其他数据。表格是指政务业务中以表格形式存在的数据信息。文本是指政务业务中以文本形式存在的法律、法规、规章、文件等。多媒体数据是指政务业务中以图片、图像、动画、音频、视频等形式存在的数据。其他数据是指政务业务中除以上形式以外的数据。
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