问题11：当代西方政府改革的主要内容及措施有哪些？
参考答案：政府职能的优化；公共服务的市场化、社会化；分权；引入现代化管理技术；人力资源管理改革；机构的重组。
问题12：我国机构改革的不足有哪些？
参考答案：被动性远远大于主动性；政府改革视角的偏狭，将政府改革等同于机构改革，视角总是在机构、人员调整上；缺乏对政府改革理论上的反思；改革孤立于政治和社会系统；注重效率而忽视民主、公平、正义、责任以及公民参与等。
问题13：政府间关系的研究途径有哪几种？
参考答案：传统的中央控制模式；地方自治模式；网络模式。
问题14：中国政府间关系的传统模式有哪些特征？
参考答案：从结构上看：政府间为层级隶属关系；从权力分配上看：中央高度集权；从横向联系上看：缺乏横向联系。
问题15：地方分权改革主要体现在哪些方面？ 参考答案：中央与地方经济关系调整中的权力下放；中央与地方政治关系调整中的地方扩权。
问题16：试述中国政府间关系进一步改革的必然性？
参考答案：信息技术的发展改变了政府的生存环境，要求政府压缩层级，分散决策权力；政治民主化的发展也必然要求地方适度分权；市场经济发展的内在需求以及政府事务的日渐交织也推动着政府间关系做出适应性调整，推动政府间横向合作的发展。
问题17：亚当?斯密等人主张由市场机制（价格）这只“看不见的手”去引导经济活动，政府要尽量少干预，政府只起到“守夜人”的作用。政府的作用仅限于哪些方面？
参考答案：免受外敌侵犯；保护每一个社会成员免受其他成员的强制，实现社会公正；建设和保护公共设施。
问题18：凯恩斯主义主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济生活的全面干预，政府的作用表现在哪些方面？
参考答案：通过财政政策和货币政策来调控市场经济的运行。政府不仅要履行传统的职能，而且要实现充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡、收入均等。
问题19：现代市场经济中政府的作用有哪些？
参考答案：公共物品的提供者；宏观经济的调控者；外在效应的消除者；收入及财产的再分配者；市场秩序的维护者。
问题20：在体制转轨时期，我国政府应当在社会经济运行中扮演什么样的角色？
参考答案：提供平等竞争的市场秩序与环境；养育市场主体；建立完善的市场体系；保证社会经济的稳定与增长；充当公共物品的提供者；制定并实施分配与再分配政策；扩大对外开放，加强国际经济合作；转变政府职能。
问题21：政府失灵有哪些表现？
参考答案：公共政策失效；公共物品供给的低效率；内部性与政府扩张；寻租及腐败。
问题22：政府失灵的纠正及防范措施有哪些？ 参考答案：正确认识政府干预行为的局限性及限度；及时进行行政体制改革；引入竞争机制，用市场的力量改进政府的效率；加强公共决策和政府管理的法制化建设，实现依法行政、依法治国；从体制及制度上解决寻租及腐败问题。
问题23：公共政策的基本特征有哪些？
参考答案：具有法定的权威性；具有特定的价值取向；具有很强的时效性；它是一个政治过程；具有强制性。
问题24：公共政策的功能有哪些？
参考答案：是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段；是分配或调整各种利益关系的工具或手段；服务于社会经济的发展和文化的进步。
问题25：货币政策工具有哪几种？
参考答案：再贴现、存款准备金和公开市场操作等工具。
问题26：根据政策对社会和有关人们之间关系的影响，可以将公共政策划分为哪些种类？ 参考答案：分配性政策、调节性政策、自我调节政策、再分配政策。
问题27：公共政策周期（过程）包括哪几个环节？
参考答案：政策制定、政策执行、政策评估、政策监控、政策终结。
问题28：公共部门绩效评估具有哪些重要意义？
参考答案：它是公共管理的必要手段；它是提高公共部门绩效的动力机制；它有利于政府信誉和形象的提高；它是一种有效的管理工具。
问题29：公共部门绩效评估的目标有哪些？
参考答案：提高组织绩效；明确责任制；增收节支。
问题30：进行公共部门绩效评估面临的困难主要有哪些？
参考答案：公共部门的产出难以量化；公共部门目标缺乏准确性；公共部门绩效指标的难确定性；评估信息系统的不健全；管理者与评估者的对立。
问题31：改进公共部门绩效评估的途径有哪些？
参考答案：引入公民参与机制；高层的支持和承诺；建立绩效信息系统；实行电子政务。
问题32：公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别有哪些？
参考答案：在人性的假定上，传统人事管理视人为成本；人力资源管理把人看作资源。在管理原则上，传统人事管理以事为中心；人力资源管理以人为中心。在管理方法上，传统人事管理靠纪律和监督，强制性、被动型的“管家式”管理；人力资源管理是主动开发型的管理。在管理内容上，传统人事管理的主要任务是招募新人，填补空缺，监督执行；人力资源管理
视野广阔、内容丰富。在地位上，传统人事管理把人事部门视做非生产、非效益部门，地位较低，且从事管理的人员进不了决策层；人力资源管理部门已参与组织的决策。
问题33：公共部门人力资源开发的特点有哪些？
参考答案：战略性、系统性、社会性、预见性、动态性。
问题34：公共部门人力资源开发的主要内容有哪些？
参考答案：预测与规划、教育与培训、选拔与使用、配置与管理。
问题35：西方国家公务员根据产生形式不同分为哪两类，各是怎样产生的？
参考答案：严格区分政务官与事务官。政务官通过选举产生，有任期，随选举胜负而进退；事务官通过考试、择优录用，实行无过失不受免职处分的职务常任制。
问题36：如何理解公务员的回避制度？ 参考答案：回避是指为了防止公务员因某种亲情关系而不能秉公执行公务甚至徇私枉法，而对其任职和执行公务加以限制的制度。包括职务回避、地区回避和公务回避。
问题37：公共财政的基本特征有哪些？
参考答案：以弥补市场失效为行为准则、为市场活动提供同质的服务、非营利性、法制性。
问题38：公共财政管理的总体目标是什么？ 参考答案：效率目标、公平目标、稳定目标。
问题39：公共财政管理的主要内容有哪些？
参考答案：公共预算管理、公共收入管理、公共支出管理。
问题40：公共收入的获得主要有哪几种方式？ 参考答案：征税、收费和发行公债。
问题41：公共预算管理的基本模式有哪些？
参考答案：分项排列预算模式、规划?计划?预算模式、目标管理预算模式、零基预算模式、绩效预算模式。
问题42：税收是国家依照法律预先规定的标准取得公共收入的一种手段，税收有什么特征？ 参考答案：强制性、无偿性和固定性特征。
问题43：政府收费有哪些特征？
参考答案：直接有偿性、排他性、非规范性。
问题44：公债有哪些特征？
参考答案：自愿性、按期偿还性、付息性。
问题45：公债的作用有哪些？
参考答案：增强政府宏观管理的能力、弥补赤字，维持政府收支平衡、为一定时期内的特定
公共投资项目筹集资金。
问题46：第三部门的特征有哪些？
参考答案：组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。
问题47：西方第三部门兴起的原因有哪些？
参考答案：政府改革的需要；弥补市场失灵和政府失灵；第三部门活动领域的转变；第三部门自身的不断成熟；信息技术的发展；学术研究的推动作用。
问题48：西方第三部门发展中存在哪些问题？
参考答案：无法摆脱公共部门固有的禀性；缺乏独立自主性；不公平竞争；追求自身利益；成为利益交易的场所；国际活动能力有限。
问题49：西方第三部门主要有哪些作用？
参考答案：促进经济增长；增加就业机会；提供公共物品和弥补政府缺陷；增加资源运用的透明度和合理性；扩大社会公平；培养人们的互助协作精神；在国际事务中发挥监督、协调作用。
问题50：我国第三部门发展中存在的问题有哪些？
参考答案：缺乏独立性和自主性；缺乏资金和人才；法律法规不健全；缺乏对第三部门的监督机制；公众对第三部门的认同度不高。
问题51：公共管理伦理与个人伦理有哪些区别？
参考答案：主体不同：一个是公共管理系统和公共管理者，另一个是个人。影响不同：个人伦理是某一个人和其他人、与社会发生关系，实际受其行为影响的只是少数人；而公共管理论理与所有人、或社会的所有成员发生关系，它的一举一动与整个社会所有人都关系甚大。约束方式不同：个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束以外，还受制度的约束。评价标准不同：对公共管理伦理的评价，主要是看这一公共管理系统的实际功能和作用，对个人的评价主要看你个人的行为。
问题52：公共管理伦理有哪些要素构成？
参考答案：观念形态、实践形态、准则评估形态。
问题53：公共管理伦理的功能有哪些？
参考答案：引导功能、规范功能、维系功能、选择功能。
问题54：公共责任的特征有哪些？
参考答案：公共责任是一种义务、公共责任是一种任务、公共责任是一种监督、控制和制裁行为。
问题55：公共管理伦理失范的表现有哪些？ 参考答案：权力交易、渎职失责、权钱交易。
问题56：公共管理伦理建设的途径有哪些？
参考答案：加强公共管理伦理教育、加强公共管理伦理立法、发展公民社会对行政活动的干预和监督。
