陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂 环境信息公开
土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。方案中规定不同情景下应急处置人员的职责、分工，明确预警和处置措施。预案的编制为韩城市政府、韩城市环境保护局及相关部门制定应急预案提供依据，便于电厂与政府应对工作有效衔接。
1.2适用范围
本预案适用于陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂在生产、运行过程中发生或可能发生突发环境事件的预警、报告、处置、应急监测和应急终止等工作。可能发生的突发环境事件情景包括：（1）盐酸泄漏事故情景；（2）液碱泄漏事故情景；（3）柴油泄漏火灾事故情景；（4）废机油泄漏污染事故情景。
1.3编制依据
1.3.1法律、法规、规章、指导性文件
（1）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号），2015年1月1日实施；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号），2007年11月1日实施；
（3）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号），2014年12月1日实施；
（4）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号），2009年5月1日实施；
（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第31号），2016年1月1日实施；
（6）《中华人民共和国水污染防治法》2013年6月29日实施； （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号），2005年4月1日实施；
（8）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； （9）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； （10）《突发环境事件调查处理办法》（环境保护部令部令 第32号）；
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（11）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）； （12）《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119 号)，2014年12月29日实施；
（13）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）；
（14）《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）；
（15）《突发环境事件风险评估指南》（环办[2014]34号）；
（16）《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》环办应急[2018]8号；
（17）陕西省环境保护厅关于转发环保部办公厅《关于转发尾矿库环境风险评估报告和突发环境事件应急预案典型案例的通知》的通知，陕环应急函〔2018〕10号。 1.3.2标准、技术规范
（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； （2）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）； （3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； （4）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； （5）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
（6）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）； （7）《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）； （8）《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）； （9）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）； （10）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； （11）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272号）； （12）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）；
（13）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）; （14）《产业结构调整指导目录》（2011年本2013年修订）。
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1.3.3其他技术资料
（1）化学品安全技术说明书；
（2）《陕西陕煤韩城矿业有限公司煤矸石电厂安全生产应急预案》。
1.4工作原则
（1）救人第一、环境优先。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和环境危害。
（2）先期处置、防止危害扩大。强化生产安全事故引发次生突发环境事件的预警工作，积极做好应对突发环境事件的思想、人员、物资和技术等各项准备工作，提高突发环境事件的先期处置能力，防止危害扩大。
（3）快速响应、科学应对。根据风险评估的结果，事先针对各种可能的突发环境事件情景，形成分工明确、准备周全、快速响应、科学应对的高效处置措施。并在切断和控制污染源等方面与电厂内部其他预案、在现场处置等方面与政府及有关部门应急预案进行有机衔接。
（4）应急工作与岗位职责相结合。在突发环境事件下，需坚持统一领导，分级响应的原则，针对各种情景落实每个岗位在应急处置过程中的职责和工作要求，提高突发环境事件的处置能力。
1.5应急预案体系
1.5.1环境应急预案的组成及其组成之间的关系
电厂内部应急预案体系主要包括生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案。环境事件应急预案主要包括（1）盐酸泄漏事故情景；（2）液碱泄漏事故情景；（3）柴油泄漏火灾事故情景；（4）废机油泄漏污染事故情景。生产安全事故应急预案主要包括盐酸、液碱泄漏的安全处置方案。
生产安全事故预案在应急组织体系、信息报告与通报、生产安全事故发生后预警、切断与控制污染源等方面的内容已做明确规定的，环境应急预案参照执行。
1.5.2环境应急预案与政府应急预案的关系
电厂环境应急预案和韩城市政府及韩城市环保局应急预案为上下衔接关
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系，二者协调一致、相互配合。当韩城市政府及韩城市环保局介入或者主导突发环境事件的应急处置工作时，电厂应积极配合韩城市政府及韩城市环保局进行现场应急处置工作。电厂应急预案体系与外部预案关系图如下：
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