一级知识点 城市规划原理知识点 技术文件→公共政策 3. 范围：规划区→区域+市域城乡统筹 4. 方式：行政手段→公众参与+社会监督 重点：区域和城乡统筹
人文和自然保护可持续+空间管制 实施性和法定性
公共政策性（公交优先，保障性住房） 【空间管制=四区+四线】
禁止建设区 为保护生态环境、自然和历史资源，满足基础设施和公共服务设施安全的需要，在规划中禁止安排城镇开发项目的地区。 限制建设区 不宜进行城镇开发建设项目的地区，确有需要，严格控制项目性质、规模、开发强度 适宜建设区 发展优先选择地区，但需选择合理的模式、强度、规模。满足各类保护区的要求。
城市规划区城市、镇、村庄，以及因城市建设和发展需要，需要实行规划控制的地区。
市域 行政区范围=市区+外围市行政管辖全部地域 市区 城市政府直接管辖地域 中心城区 城市发展核心地区=城市建设用地和近郊地区
绿线 各类绿地边界控制线。公共+生产防护+风景林地（已建+未建+规划新增） 紫线 历史文物保护单位和历史文化街区的保护控制界限 黄线 基础设施用地控制线（科教文卫市政交通等） 蓝线 地表水体 保护和控制 地域界限
黑线 高压走廊、微波通道、电磁辐射、机场净空控制线 【城市用地】
城市用地 城市规划区内具有一定功能和用途的土地统称，是满足城市建设和机能运转所需的空间。
价值级差 由于土地的自然形状+地理位置决定的土地价值
竞租理论在任何一个地段位置上，总是有一种用途比任何其他用途有更高的地租报酬。这种用途总是土地的最有效利用方式。这种由地租高低而决定土地利用方式的竞争形式称为竞租原理（或称边际转换原理）。（杜能提及、阿隆索深化）解释市区及周围土地利用的分配 推导：对区位较敏感、支付地租能力较强的竞争者(如商业服务业)将获得市中心区的土地使用权，其他活动的土地利用依次外推。随着地租地价从市中心向郊外逐渐下降，市中心至郊外的用地功能依次为商业区、工业区、住宅区、城市边缘和农业区
用地区划 因城市地域不同的使用目的、方式，需要将土地划分为不同的范
围或者地块，以表达不认同的性质、用途、权属、量值。 抗震裂度 =基本烈度+设计烈度（9度以上地区不宜建设） 基本烈度一百年以内在该地区发生地震的最大烈度 二、哪些要素决定了不同城市土地的价值极差？
答：1.区位条件 2.自然条件
三、用地评价应该考虑哪些因素，对城市影响较
大的自然或工程要素是什么？ 答：1.要根据不同规划阶段拟定用地评价的内容和深度，作为一项基础性工作 2.要从不同视野出发，经济性、安全性、和3.谐永续、生态环境、人居环境 4.用地评定不仅是单个环境要素作用的总和，而是从整体考虑其相互作用的结果。 5.考虑区域环境的影响
8.因地制宜，捉住主导环境条件，并分析评价。
四、用地选择的影响要素？
答：社会问题 生态与自然环境 历史文化 土地利用总体规划 区域关系 重大基础设施 建设现状和使用 市政设施配套
一级知识点 城市规划原理知识点 设计烈度在基本烈度基础上，考虑因自然条件而出现的小区域地震强度的增减，从而确定更为经济、切实的烈度标准 风玫瑰图 将风向分为8-16个方位，并以各个风向所占该时期不同风向的总次数的百分比（风向的频率）来表示的图，包含风向和风速两个信息。 逆温层 在昼夜温差较大的地区，夜晚地面散热较上部空气快，在城市上空出现逆温层。
热岛效应 在大城市中，由于建筑的密集，绿地、水面偏少，生产和生活散发大量的热量，出现市区气温比郊外更高的现象
用地适宜性评价 依据生态系统需求+规划与建设的需要，对土地的自然环境进行使用功能+工程适宜程度+建设经济型与可行性 的评估 【城市用地价值】使用价值+交换 【用地适宜性评价要求/考虑要素】
1. 要根据不同规划阶段拟定用地评价的内容和深度，作为一项基础性工作 2. 要从不同视野出发，经济性、安全性、和谐永续、生态环境、人居环境 3. 用地评定不仅是单个环境要素作用的总和，而是从整体考虑其相互作用的结果。
4. 考虑区域环境的影响
5. 因地制宜，捉住主导环境条件，并分析评价。 【用地评定的分类】
对象：工程地质+自然地理条件/生态+景观+环境？（大气\\水\\文化\\敏感区…） 内容：地基承载力、地下水位埋深、洪水研磨程度、坡度、地貌现象P205 一类用地：工程地质和自然地理条件，比较优越，能适应各种城市设施的建设需要，不需要或者只要稍加工程措施即可建设的用
二类用地：需要一定的工程措施，改善条件后才能建设的用地。
三类用地：用地条件差，需要特殊工程技术措施，不适于建设的用地。 【用地选择的影响因素】 【用地选择的原则】
1. 建设现状和使用 1.遵守规划法、土地管理法、规划编制办法 2. 重大基础设施 2.环境保护法、物权法等土地相关条文 3. 区域关系 3.选择合适的工程质地条件 4. 市政设施配套 4.保护生态环境和历史文化遗产
5. 土地利用总体规划 5.以经济、社会、区域视角考虑空间作用 6. 历史文化 6.新选址留有发展余地，旧选址充分利用 7. 生态与自然环境 8. 社会问题
【用地分类】8大，35中，44小 1. 居住用地（住宅及其相关）
2. 公共管理与公共服务设施用地（科教文卫政）
3. 工业用地（车间+库房+附属+专用铁路、码头、道路）
4. 物流仓储用地（批发市场+车队场站+储备、转运、配送、交易） 5. 道路交通用地（道路+设施）
6. 商业服务设施用地（商业+商办+娱乐康体） 7. 公用设施用地（供应+环境+安全） 8. 绿地（公园+防护）
【用地分类体系不足与发展趋势】 1. 使用程度因城市而不同
2. 受限于传统习惯、计量和管理水平
3. 用地功能趋于混合，但土地使用限制无法维护混合用地法律地位
一级知识点 城市规划原理知识点 4. 土地利用模式趋势：混合用地——节能减排+降低交通量+聚集社会和经济活力+多样性
有机紧缩 城市中心/副中心/公交便于到达的地区采用紧凑和混合的城市形态；在有生态价值的地区采用低密度的建设与开发。（非均质、放置单一蔓延发展，保护多样性） 【用地的功能构成】
用地功能构成 基于城市用的的自然和经济区位，以及城市的功能组合和布
局结构，而呈现出来的不同构成形态。 出发点——避免浪费，保护土地资源 【控规定义、内容、成果、审批】
定义控制性详细规划 以用地的控制和管理为重点，因地制宜的体现总归和分区规划的意图，保证土地使用者的发展权和公众利益，达到刚性与弹性的统一。 内容
1. 在规划范围内，划定不同用地性质的用地边界，确定各个地块内的建筑类型（适间、不适建、有条件建设） 2. 确定控制指标（建筑密度容积率绿地率），确定公共服务设施的
配置、出入口、建筑红线、停车泊位
3. 确定城市设计指导原则（建筑体量、颜色、形态）
4. 根据交通需求，确定地块出入口、停车泊位、公交场站位置、
步行和其他交通设施（轻轨站场、加油站）。规定道路红线、断面、控制点坐标和标高、交叉口形式和渠化措施
5. 根据建设容量，确定管线位置、管径、管线综合、工程设施用地界线、
6. 地下空间利用要求。
7. 制定土地使用+建筑管理规定
成果 图纸+文本+说明书（总则+目标/定位/结构+土地+交通+绿化+公服+时政+五线
+防灾+地下+城设引导+土地使用）
审批
1. 成果审查：专家评审会审查+城市规划委员会审议 2. 上报审批：城市规划主管部门审批
3.
成果修改：编制组织机关对修改进行必要性论证
1.城市和县人民政府所在地控规：
各级人民政府城乡主管部门组织编制→本级人民政府批准→本级人大常委会和上级人民政府备案 2.其他镇：
镇人民政府编制→公告→上一级人民政府审批 修改
组织编制机关对修改进行必要性论证→征求地段内利害关系人意见，→向原审批机关提出专题报告→经原审批机关同意后修改 【控规的作用】
1. 承上启下，强调规划延续性
A． 将总体规划的原则、意图等宏观控制转换为土地和空间定量 B． 将总体规划的管理要求转换为具体地块建设管理指标 C． 使规划编制+管理与开发建设相衔接 2. 与开发和管理衔接，作为管理依据（使规划要素图解化可操作）
一、世界相关国家（德国、美国）在城市开发控制方面的相关规划制度，结合我国控制性详细规
划，比较其优缺点。 1.美国——区划制度 （优点：A制定最高和最低开发强度，在强度范围内自行选择控制指标；B.可以依法改变用地性质，冰灾获得批准后按改变的性质进行建设——保证规划法定性和弹性。 ） 2.日本——土地分区管理体系 3.新加坡——总体规划 4.香港——分区计划 5.德国——通则式，联邦建筑法+建筑使用限制调理（特点：弹性小，管理严格，是逐步进行建筑分区的规范） 6.英国——判例式，以一个案例来进行管理 7.我国——法规+控规
二、控制性详细规划中的各项指标是如何确定的，控制性详细规划如何与城市设计衔接？ 答:控规从两方面影响城市设计： 1,地块总体格局和形象 2.控规各种细则对城市设计品质的影响 3,城市设计时对空间质量的引导，弥补了控规中空间环境设计方面的缺陷， 衔接： 1.先进行宏观层面城市设计强调整体结构控制：历史特色、自然环境保护和利用、结构骨架、步行和绿化、视线廊道、景观节点。 2.再进行公共空间具体化的微观设计，纳入控规“引导性因素”：空间/景观/建筑群体形态/环境/轮廓线的组织，重要节点、绿化、小品、标牌设计建议 3.微观层面要注重弹性和整体有序性，便于与修详结合。 4.城市设计应结合不同城市功能区（中心区、历史风貌区）
三、建设生态城市的相关技术要求如何与控制性详细规划结合？
四、容积率的确定原则？ 容积率上限放置基础设施超负荷+环境质量下降，下限保证开发商利益 1. 体现用地性质差异 2. 兼顾环境和经济效益
3. 协调与其他规划指标间的关系 4. 城市美学要求
一级知识点 城市规划原理知识点
3. 体现城市设计构想（对建筑单体和群体环境提出指导性要求，
为开发控制提供管理准则和设计框架）
4. 城市政策载体（作为空间、土地和地产的公共政策，对产业、
用地、人口分布、环境保护都有广泛政策性要求） 【控规指标确定方法】 1. 城市整体强度分区原则法从区域的角度确定城市开发和建设的总量和强度，建立强度分区模型，指导地块FAR和密度
内容：基准模型（交通、社会、自然）+拓展模型（生态、美学、安全） 优点：基于区域理论，使分区管理更系统、严谨、科学
2. 人口指标推算法通过总体规划和分区规划，确定分区人口的密度和环境容量，从而确定规划区内的规划人口总量，以人口总量与人均用地指标乘积来推算地块内建筑总量，从而确定地块容积率。（人口密度和环境容量→人口总量→人均用地→建筑总量→容积率）
环境容量推算法根据建筑、交通、市政、公服设施发展规模和需求，按人均标准推算可容纳的人口规模+容积率
分区人口密度推算法依据总归和分区规中对人口容量的规定，提出人口密度和居住人口要求，按各地块居住用地面积推算地块居住人口数，在根据人均居住用地，推算各地控制指标。
3. 典型实验法 4. 经济测算法 5. 类比法
【规定性控制要素】P314
1. 土地使用（边界、性质、米娜及、土地兼容）
用地面积 规划用地红线围合的面积
征地面积 由土地部门划定的征地红线围合成的面积=用地面积+代
征用地面积
用地边界 地块使用权属的法定边界
土地使用兼容性 一块地内有不同使用性质+一块地可以置换使用性质。反应土地性质的灵活性、弹性和周边地块使用性质的约束关系，在兼容时，有主体和附属性质差别。 2. 环境容量（密度+FAR+人口容量+绿地率）
绿地率规划地块内各类绿化用地总和占用地面积的比例，反映环境质量。
包括公共、中心、组团、公服附属、道路绿地
容积率一定用地范围内建筑物总量，反映建筑强度
建筑密度地块内各类建筑基地面积及占该用地面的比例，反映覆盖程度
3. 建筑建造（限高、退距、间距） 建筑限高建筑物室外地面到其檐口或者屋顶面层的高度
建筑后退建筑物对规划用地边界和各种规划控制线的后退距离。 建筑间距两栋建筑物或者构筑物外墙之间的水平距离
日照间距前后两排房屋之间，为了保证后排放物在规定时日获得所需日照量而保持一定的间隔距离（冬至日前后≥2H持续日照）
消防间距相邻建筑物之间，保持火灾扑灭、人员疏散、降低热辐射的必要间距
4. 配套设施（市政+公服） 5. 城市设计引导
