（二）强化旅游行政管理部门职能，组建涪陵区旅游发展委员会（旅委），区长任主任，分管副区长任常务副主任，区级相关部门主要负责人任委员。旅游发展委员会办公室设在区旅游局。
（三）创新旅游行业管理体制，强化旅游行业管理职能，按照所有权、管理权、经营权分离原则，推行旅游资源一体化管理。
（四）创新旅游资源开发机制，组建国有控股旅游开发经营实体，加快重点旅游资源开发建设，保证旅游开发经营品质。
二、保障旅游建设资金。
（一）政府加大对旅游业的导向性投入，每年安排专项资金2000万元用于旅游资源保护、规划编制、品牌宣传等。
（二）对区重点旅游和创新项目给予补助和奖励。对推进旅游业发展贡献突出、成绩显著的地方、部门和个人，给予表彰奖励。
（三）认真落实旅游企业所得税税率减按15%计征得政策，旅行社的营业税，计征基数可扣除支付给其他单位或个人的实际费用。
（四）拓宽融资渠道，争取金融部门对旅游产业的支持，以旅游景区收入为抵押向银行贷款。
三、营创旅游发展良好氛围 （一）营造政府主导、相关部门全力配合、社会参与的旅游发展的良好氛围。 （二）强化旅游行政主管部门在统筹、调控、规划、宣传、推介、行业管理、督促检查、联系指导等职能，避免政出多门、多层管理、推诿扯皮现象的发生。 （三）优化政务环境，规范审批行为，简化审批流程，推广网上审批，提高行政效率。
四、加大监督考核力度 （一）积极探索旅游发展目标任务考评机制，把旅游发展目标任务纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中。
（二）加强执法队伍建设，建立相关部门与旅游部门联动执法检查体系和质量监督网络。
（三）提高旅游行政执法效率，减少对旅游企业的干扰，减轻旅游企业负担。 五、加强旅游人才队伍建设
（一）制定旅游人才培养、培训计划，整合区内旅游教育资源。鼓励地方院校与区政府采取联合办校、联合办学等形式，依托大、专院校资源，共同培育旅游人才。
（二）全面推行旅游从业人员岗前培训、在职培训、转岗培训、职业技能鉴定、等级考试、资格认证制度。
（三）对旅游职业短缺人员实行高薪聘请和优惠待遇从区外引进，建立选拔任用人才的激励机制和发展环境，促进旅游人才的合理流动。
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