注:()内为5年累计值
三、重点任务
(一)加快发展绿色电力 1. 积极发展新能源发电
协调有序发展风电。按照“集中与分散开发并重、输出与就地消纳并举”的原则,继续推进风电规模化协调发展。全力推进千万千瓦级风电基地建设,稳妥推进沿海风电建设,填补海上风电空白,鼓励低风速风电开发建设,在资源富集区因地制宜建设发展风电供暖。到2020年,全省风力发电装机容量达到2100万千瓦以上。
加快发展太阳能发电。有序建设一批大型光伏发电基地;支持发展居民、商业、公共建筑等分布式光伏发电,积极探索农光、林光、渔光等特色分布式发展模式;积极开展太阳能光热发电示范试点。到2020年,力争全省光伏发电装机容量达到1500万千瓦以上,光热发电50万千瓦。以国家级扶贫开发重点县和燕山-太行山集中连片特困地区为重点,采用集中式地面电站、村级电站及屋顶分布式等模式,推动光伏扶贫建设。
因地制宜发展生物质发电。重点在粮食主产区和秸秆资源丰富的地区发展农林废弃物直燃发电;在满足环保要求条件下,合理发展垃圾发电;因地制宜发展生物质热电联产,支持农村适宜地区开展沼气发电建设。到2020年,争取全省生物质发电装机达到80万千瓦以上。
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专栏3 发展新能源发电 风电:推进张家口百万千瓦级风电基地三期和承德百万千瓦级风电基地二期、三期建设,到2020年张承风电基地风电装机容量争取达到1800万千瓦;稳妥推进沿海风电建设,到2020年沿海风电装机容量争取达到80万千瓦;鼓励省内东南部地区开展低风速风电开发建设;支持分散式风电发展。 太阳能发电:加快采煤沉降区和尾矿综合利用光伏发电领跑技术基地建设,到2020年,集中式光伏电站规模达1100万千瓦以上;支持在居民住宅、公共建筑、商业建筑及产业园区安装光伏发电系统,积极探索农光、林光、渔光、牧光互补和尾矿库光伏等特色分布式发展模式,到2020年,分布式光伏发电总规模达400万千瓦以上;在张家口可再生能源示范区,推进一批大型地面电站建设,推进京张奥运光伏廊道建设,大力发展分布式光伏发电;积极开展太阳能光热发电试点。 生物质发电: 在农林作物富集、收贮便利等条件好的区域合理布局发展农林生物质发电项目;在满足环保条件下,结合资源情况合理发展垃圾发电;在农村地区发展沼气发电。 光伏扶贫:以45个国家级贫困县建档立卡无劳动能力人口为重点,以县为单元统筹规划,因地制宜选择扶贫模式,分阶段推进光伏扶贫工程建设。着力加快村级光伏扶贫电站建设,在2015年试点的基础上,自2016年开始争取利用2年左右时间,原则上在每个具备条件的贫困村建设一个100-500千瓦的村级光伏扶贫电站,壮大村级集体经济,带动贫困群众脱贫。 2.安全发展核电
强力推进大型核电项目建设。抓紧协调解决沧州海兴核电制约问题,加快推进项目前期工作,争取尽早开工建设;继续加大核电厂址普选力度,认真做好现有址保护、前期论证等工作,力争承德长河核电和唐山冀东核电列入国家厂址保护目录,增强核电后续发展能力。
加快低温供热堆项目前期工作。结合城镇集中供热发展规划,积
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极利用国内先进可靠技术,在条件适宜地区,谋划布局一批低温供热堆项目,重点加快推进承德、邢台项目前期工作,争取列入国家首批示范。
3.推进抽水蓄能电站建设
加快丰宁抽水蓄能电站建设,积极推进易县、尚义、抚宁等抽水蓄能电站前期工作,力争早日开工建设;谋划赤城、怀来、阜平、邢台、迁西等抽水蓄能电站项目,力争列入国家抽水蓄能电站站点规划。到2020年,丰宁抽水蓄能电站部分机组投产运营。
(二)大力优化火电结构 1.优化发展煤电
通过实施淘汰落后、改造提升、置换替代、退城进郊,加快优化煤电结构,提高装机水平,优化布局,降低煤耗,减少排放。淘汰落后机组400万千瓦以上,改造提升1700万千瓦以上,城市建成区煤电机组全部实施清洁燃料替代或退城搬迁。按照试点先行、有序推进的原则,逐步对省内30万千瓦等级及以上燃煤热电机组和纯凝机组实施灵活性改造,大幅提高机组调峰能力。统筹全省淘汰落后机组容量,充分考虑环境承受能力,按照等容量、减煤量、减排放原则,有序布局建设超超临界支撑电源和超临界热电机组。加大协调服务力度,尽快完善已核准项目相关手续,加快工程建设进度。严格治理自备电厂,鼓励支持发展背压机组。到2020年,基本形成布局合理、清洁高效、保障有力的煤电结构。
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专栏4 优化发展煤电 淘汰落后:全部关停30万千瓦以下运行期满机组和纯凝机组;鼓励淘汰30万千瓦以下运行满25年的抽凝机组;关停违法违规建设机组;关停煤炭、钢铁等行业去产能企业的配套煤电机组;对20万千瓦等级及以下抽凝机组,实施背压机组改造或燃料替代,不具备改造或替代条件的,2020年前全部淘汰关停;有序关停大型供热机组覆盖范围内的小机组。2017年关停50万千瓦以上,到2020年淘汰400万千瓦以上。 改造提升:继续推进节能改造,2017年改造完成良村、衡水等电厂24台机组、951万千瓦,2018年改造完成马头、秦皇岛等电厂11台机组、346万千瓦;加快60万千瓦等级纯凝机组供热改造,争取到2020年全部完成;重点实施保定热电八期、清苑热电、唐山西郊、丰润热电等机组挖潜改造;大力推进火电灵活性改造,2017年完成石家庄裕华热电机组改造试点,争取到2020年,完成改造热电联产机组2000万千瓦、纯凝机组220万千瓦。 置换替代:重点对石家庄热电厂2×20+3×2.5万千瓦、石家庄热电二厂2×5万千瓦机组实施天然气等清洁燃料替代,争取2018年全部完成;替代关停马头电厂2×22万千瓦、陡河电厂4×20+2×25万千瓦、下花园电厂1×21万千瓦、秦皇岛发电厂2×21.5万千瓦等机组。 退城进郊:重点推进邯郸热电3×22万千瓦机组、保定华源热电2×12.5万千瓦机组退城搬迁,力争2018年启动实施,同时,加紧谋划唐山热电2×30万千瓦机组退城搬迁、燃料替代等治理方案。 严格治理自备电厂:对违法违规建设的燃煤自备电厂,一律限期关停;对其他自备电厂,能耗和污染物排放不符合要求的限期整改,整改后仍不达标的予以关停;对城市建成区燃煤自备电厂强制实施天然气替代,对其他区域燃煤自备电厂鼓励实施背压机改造或清洁燃料替代。2020年前完成治理任务。 加快项目建设:加快曹妃甸电厂2×100万千瓦、蔚县电厂2×60万千瓦煤电项目建设,争取早日投产;2017年,邯郸东郊、承德上板城、涿州等3个2×35万千瓦热电项目建成投产,保定西北郊、唐山北郊、沧州运东、遵化、秦皇岛开发区5个2×35万千瓦和三河电厂三期、保热九期等2个1×35万千瓦燃煤热电项目开工建设;在沧州、唐山等沿海地区谋划布局超超临界骨干支撑电源项目;在热负荷集中稳定的开发区、工业园区,谋划布局一批规模适宜背压机组。 — 12 —