文件未采取相应的保护措施。而有些软件所谓的加密,只是对软件本身的加密,目的是为了防止盗版,不能真正做到会计数据的安全保密,系统一旦出现问题,如病毒,或者其他意外情况,很难保证不会泄漏。这都使会计数据的真实性和可靠性无法得到保证。 4.软件市场比较混乱
我国财务软件的独特性使西方软件公司难以进入中国市场。目前我国市场上国产财务软件占有率达到95%以上,所以国内的财务软件公司非常多,上至全国性的大公司,下至只有几个人的小公司,应有尽有。软件作为一种商品,对服务质量要求非常高,购买需要对其不断地维护、升级等,才能保证其有效地应用。所以选择合适的财务软件非常重要。大公司的信誉和服务往往比较好,而小公司往往能够提供一些独特的软件,满足客户的特殊要求,如对软件按照客户要求进行改造,以满足客户所属行业的特殊要求,然而小公司的软件往往质量缺乏保障,所以也存在巨大的风险。
5.缺乏行业管理
总体来看,我国会计电算化行业还缺乏统一的规划和组织协调,尚未形成良好的监管一体化体系。一些地方的行业主管部门对待会计电算化工作,要么关心支持不够,要么过问、约束太多。作为管理、监督机构的相关主管部门,并没有真正本着公开、公平、开放、自由竞争的原则,以认真负责的指导思想和态度来创造有利于会计电算化实施和发展的良好外部环境,在一定程度上造成了我国会计电算化缺乏统一协调、各自为战的局面。
三 、应对会计电算化实施中存在问题的对策
(一)提高人们对会计电算化的认识
信息技术的发展不仅是技术上的革命,更是思想上的革命。会计电算化改变了会计数据的存储方式、处理方法与程序,对于整个会计管理制度的改革有巨大影响,更为重要的是会计电算化首先必须是一种观念上的改变。只有加大宣传力度,转变思想观念,使人们对电算化在管理中的作用及重要性有一个正确的认识,才能为推广普及会计电算化提供有利的条件,为今后大范围内实行网络化管理,进一步推动电算化事业打下基础。
这里指的不仅是企业财务管理人员,也包括了企业负责人。企业负责人也是
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内部会计控制中的一个重要主体,而且是核心作用,不能也不可以独立于内部会计控制之外,还应运用其职权,将会计控制的领导落到实处。因此,企业领导人在实施会计电算化的过程中必须积极做好宣传工作,让工作人员从思想上正确认识会计电算化的意义及目标,要提高员工对会计电算化的重视程度,更新观念,重新认识会计电算化,是企业人员在观念上深刻认识并自觉接受学习会计电算化。这样才有可能有效地实施会计电算化并取得良好的成绩。
(二)培养复合型的会计人才
全面推进会计电算化工作,人才是关键,推动企事业单位、注册会计师审计、会计管理和会计监督的信息化建设、构筑统一的会计相关信息平台,都需要强有力的人才保障和技术支持。为此,应当充分利用学历教育、继续教育、实践锻炼、交流培训等途径和方式培养会计电算化人才,同时建立和完善会计电算化人才选拔和评价机制,发现和选拔会计信息化人才,在此过程中,要重视会计信息化人才培养与选拔工作的投入,以完成会计电算化人才建设任务,确保会计电算化人才建设与全面推进会计电算化工作的要求相适应。具体可采取的措施有:
第一,注重理论基础,为会计电算化奠定基础。会计电算化实施的基础依然是基本会计准则、会计原理,因此,我们应加强基础教学。首先,加强会计理论和实务的教学;其次,注重计算机基础知识的讲授,应重视学生编制程序能力的培养,由简单到复杂,由一般性到专业化。
第二,优化课程设置,引入交叉学科。在学习过程中,应对信息管理意识加以强化,使学生认识到信息在管理活动中的地位和价值。其次,在计算机类课程的教学中,改变重理论、轻技术的教学状况,同时迅猛发展的计算机软、硬件技术和通讯技术。
第三,鼓励社会实践。企业、注册会计师事务所、财务软件公司等会计职业界和学校紧密联系, 建立一个固定长久的合作关系和联系机制,使会计电算化专业的实践性教学环节形成一个良好而持久的运行机制。
第四,加强从业人员的再教育,合理安排从业人员的再教育是全面推进我国会计电算化建设的需要;是打造熟练会计准则制度、内部控制规范制度和会计电算化三位一体的复合型人才的需要。
(三)建立健全会计电算化管理制度
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企业在建立了会计电算化系统后,企业会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化,建立一整套适合电算化会计系统的内部控制制度就显得尤为重要。如建立严格的管理规章、岗位职责、岗位手册、操作流程、权限划分和各项控制制度。做到不相容职责分离,系统设计、软件开发等技术人员与实际业务操作人员相互独立;计算机系统的日常维护和管理人员独立于会计、交易等部门,禁止同一人同时掌管操作系统口令和数据库管理系统口令等。建立健全上机操作登记制度,会计档案管理制度,定期检查制度等各项控制制度。尤其要重视档案管理工作:一是及时归档,会计电算化系统购买、使用的全套文档资料及软件程序,都应作为会计档案进行归档。二是安全保管,选择优质的存储介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分别由会计人员和会计档案管理人员异地保管。三是查阅要办手续,查阅会计档案需经领导批准,按照档案管理的有关规定办理查阅手续,档案管理人员、相关会计人员全程参与查阅过程。企业会计电算化变革任重而道远,政府、行业、企业、社会各组织以及会计人员都应加强合作和互动,共同推进我国会计电算化健康快速的发展,力争早日踏上企业信息化的大道。
(四)加强软件购置及开发的管理 1.开发适应现代化的电算化软件
我国从20世纪七十年代末才开始发展市场经济,事业单位内部管理工作基本薄弱,使得我国在会计电算化得到飞速发展的同时也暴露出了许多问题。就短期而言,在事业单位内部的会计工作上,我国应加强会计的管理工作。而从会计软件的开发上,应结合各个事业单位内部的自身特点开发以管理为主的会计软件。就长期而言,在“管理型”会计软件在我国成熟应用之后,我国也应像国外现今的发展一样,开发并使用以决策为主的“决策型”会计软件。 2.建立通用的财务软件模式
目前企业信息化建设的方向是实现对企业物流、资金流和信息流一体化、集成化的管理。财务软件日益成为企业全面管理软件中的财务管理模块组成部分,所以,要求现有的财务软件应有很好的融合理论与开发技术,能够实现不同系统层次的数据转换。
要做到这一点,先要建立一个通用、统一的财务软件模式。在该协议中应明确规定相同的数据接口或者规定公共的转换接口,提高数据的标准接口技术,比
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如输入、输出数据库名称、格式、类型、字段名称等,从而实现不同的数据可以相互转换,进而被识别和接受,能够在不同软件系统下直接使用。
其次,应由相关的财政组织部门协调各单位情况,提供一个适应大多数单位情况的会计电算化模式,各单位遵照执行,使各单位有共同的工作方式。在这方面政府应该投入资金像建立像会计制度一样统一的软件,建立国家电算会计软件,将统一的制度和数据口径统一在软件之中。
3.提高会计数据的安全性
为有效防止会计数据泄密、丢失,防止发生计算机舞弊行为,必须建立健全会计数据的安全维护制度。电算化会计信息系统可以分为两个专职部门:系统开发部门和系统应用部门。系统开发部门承担系统的研制和维护工作,系统应用部门负责软件的日常应用,这两个不相容的职务之间应当分离,以保证系统内不相容职责的相互分离以及信息处理部门与企业其他业务部门的相互独立,以有效减少有可能发生的错误和舞弊。
4.规范会计软件市场
一积极调整产业结构,推动会计软件企业的兼并重组。为此要加大企业兼并与重组的力度,企业并购与资本运营相结合,倡导强强联合。以培育出技术水平高、竞争能力强的大企业集团。在加强国内联合的同时,积极吸引外资,建立与国际企业的合作关系。二,拓宽企业触资渠道,支持会计信息产业的高速发展。为了扶持中小企业发展,应建立我国的风险投资基金。此外应尽早设立创业板证券市场,放宽高新技术企业在国内外上市的条件。银行也应加大对国内企业的信贷支持力度,从资金投入上保证我国会计信息产业的不断发展。
5.加强行业管理
建立良好的会计电算化行业监管一体化体系,创建相关法律、法规、政策来保障会计电算化行业。作为管理、监督机构的相关主管部门,要本着公开、公平、开放、自由竞争的原则,以认真负责的指导思想和态度来创造有利于会计电算化实施和发展的良好外部环境,促进我国会计电算化统一协调发展。
综上所述,会计电算化在我国的普及,在给会计人员带来方便快捷高效的工作方式的同时,无疑也增加了信息的安全隐患。当然,任何事物都不是完美无缺的,我们要以《会计法》《会计电算化管理规范》为基本准则,建立严格的内部
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