（1）作业分析管理 （2）作业分类管理 （3）作业分级管理
（4）计划作业和临时作业管理 （5）作业准备管理 （6）作业过程控制管理 （7）作业统计、评估与改进管理 6.2.3. 作业分析管理
6.2.3.1. 局（县公司）有关部门、单位应定期（季度和月度）、分级对下一阶段即将开展的作业进行分析，明确作业任务、涉及的场所和设备、作业的重复频度、风险数据的清晰性、有效性及需采取的预控措施、使用的作业文件等，并对作业分析情况进行记录。应按下列方式开展作业分析：
（1） 作业责任单位在月度安全生产分析会或其它会议上，对下一阶段作业开展分析，明确作业任务、涉及的场所和设备、结合本单位作业风险数据库明确风险等级及需采取的预控措施、管控层级、验收层级、使用作业文件等，并对作业分析情况进行记录。
（2） 局（县公司）生产设备管理部在月度安全生产分析会上对下一阶段本单位作业开展分析，提出下一阶段作业管控要求及需采取的主要控制措施。
（3） 月度作业计划取消、调整、新增时，各作业责任单位应开展作业分析，重点分析作业计划变更对作业风险管控的影响，审查作业计划变更单。
6.2.3.2. 作业责任单位应根据作业分析，明确本单位各班组在一段时间内的作业任务、涉及的场所和设备、风险数据的清晰性、有效性及需采取的预控措施、使用的作业文件，并宜在一段时间内保持任务分工的稳定，以利于针对性地开展班组培训，提高班组专业化水平及人员技能水平。
6.2.4. 作业分类管理
6.2.4.1. 生产作业一般分为检修、抢修、试验、检验、消缺、维护、安装、调试、验收、巡视、倒闸操作及其它类作业。
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6.2.4.2. 作业责任单位应加强作业分类管理，按作业分类梳理作业任务，并依据作业分类，明确各类作业采用的作业文件。生产设备管理部每年1月份组织修编并发布全局《生产作业分类清单》（附录A）。
6.2.4.3. 作业责任单位应识别本单位开展的所有作业任务，并按照《关键任务识别方法》（附录B）进行关键任务识别，将识别结果填入《生产作业分类清单》（附录A）。
6.2.4.4. 作业文件的选用
（1） 检修类作业采用工作票、作业指导书进行控制，部分作业还需采用施工方案进行控制。
（2） 抢修类作业采用紧急抢修单或工作票进行控制，部分作业还需采用作业指导书、施工方案进行控制。
（3） 试验类作业采用工作票、作业指导书进行控制，部分作业还需采用施工方案进行控制。
（4） 检验类作业采用工作票、作业指导书进行控制，部分作业还需采用施工方案进行控制。
（5） 消缺类作业采用工作票、作业指导书、缺陷处理单进行控制。 （6） 维护类作业采用工作票、作业指导书进行控制。
（7） 安装类作业采用工作票、作业指导书、施工方案进行控制。 （8） 调试类作业采用工作票、作业指导书进行控制，部分作业还需采用施工方案进行控制。
（9） 验收类作业采用验收记录表进行控制。 （10） 巡视类采用巡视作业指导书进行控制。
（11） 倒闸操作类作业采用操作票或操作指令记录进行控制。 6.2.5. 作业分级管理
6.2.5.1. 作业责任单位应对作业进行分级管理，依据《云南电网公司供电单位作业危害辨识与风险评估技术指导意见》的相关内容对作业风险进行分析评估，根据风险等级、作业风险和作业场所风险掌握情况、技术复杂程度(复杂、较复杂、一般)，明确管控层级（局（县公司）、所队、班组）及具体的管
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控重点，按照管控层级组织作业准备和落实预控措施，掌握作业进度及风险和质量控制情况。
6.2.5.2. 分级管控原则
（1） 高风险作业、中等风险且技术复杂的作业应由局（县公司）级管控；中等风险作业、低风险且技术复杂的作业应由所队管控；低风险作业、可接受风险的作业应由班组管控；初次开展的作业、临时作业结合实际情况提高一个管控层级（最高为局级或县公司级）。
（2） 部分作业管控层级按照《部分作业管控层级及施工方案编审范围清单》（附录G）进行确定，验收作业管控层级按照《昆明供电局基建、客户工程验收业务指导书》中所规定的验收组织层级进行确定。
（3） 以上条款未明确管控层级的作业，由局（县公司）生产设备管理部明确。
6.2.5.3. 管控层级认定原则
（1） 供电局生产作业分为：局、所队、班组三个管控层级。
（2） 县级供电公司生产作业分为：县公司、所队、班组三个管控层级。涉及昆明供电局所属资产或调度管辖设备的县级供电公司生产作业，县级供电公司履行供电局所队级管控职责。
（3） 纳入局（县公司）季度、月度生产作业计划管理的作业，由局（县公司）生产设备管理部在生产作业计划中认定管控层级、验收层级和管控方式。
（4） 纳入所队生产作业计划管理的作业，各单位审核作业计划清单时认定管控层级、验收层级和管控方式。
（5） 临时作业由局（县公司）生产设备管理部明确管控和验收层级（局（县公司）、所队）。
6.2.5.4. 分级管控方式
（1） 作业管控分为过程管控、方案管控、现场管控和节点管控四种方式。作业责任单位应根据作业风险级别、作业环境状况、作业技术要求、作业人员情况等在季度、月度作业计划中明确管控方式。
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（2） 过程管控即作业责任单位组织对作业进行全过程管控，包括施工方案审查、作业现场管控、作业文件执行后的审核等。事故抢修、复杂的、综合性的、风险较高的的新建、改扩建、检修作业任务宜采用过程管控方式。
（3） 方案管控即作业责任单位组织对施工方案进行审查，确保审核后的施工方案满足作业管控要求，并督促施工方案的落实。较复杂的、综合性的、中等风险的新建、改扩建、检修作业任务宜采用方案管控方式。
（4） 现场管控即作业责任单位及班组在项目实施过程中对作业现场开展管控工作。复杂程度一般的，单一性的、低风险的作业任务宜采用现场管控方式。
（5） 节点管控即作业责任单位及班组在项目实施过程中根据现场作业内容及作业风险情况对关键作业时段和关键作业点开展现场管控。常规的、较简单的、风险可接受的作业任务宜采用节点管控方式。
（6） 局（县公司）有关部门、所队、班组应按《生产作业管控层级与管控方式的组合及管控要求》（附录H）履行管控职责。
6.2.5.5. 外包作业管控原则
（1） 外包作业指由昆明供电局及其县公司发包的生产作业，外包作业的作业责任单位是外包作业管理的责任主体，应在外包合同、招标文件或其他书面文件中明确我局作业管理机制和职责，除按分析、分类、分级的原则开展管控外，还应按《中国南方电网有限责任公司生产项目承包商管理业务指导书》、《中国南方电网有限责任公司生产项目实施过程管理业务指导书》的要求开展承包商安全管理和作业管控。
（2） 外包作业，作业单位须按合同中明确的作业管理机制，履行相关责任，执行对其作业全过程的作业管理。
6.2.6. 计划作业和临时作业管理 6.2.6.1. 总体要求
（1） 作业责任单位应充分考虑作业的必要性和可行性（重点关注作业的风险控制措施），通过完善作业计划管理，严控临时作业安排，减少不必要作
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