行政处罚决定书
金食药餐行罚（2013）第0021号 被处罚人（单位）：杨**（**牛肉煎包）
地 址：金乡县羊山镇??路口路东 联系方式：15000000000
法定代表人（负责人）：杨** 性别：男 年龄：28 职 务：业主
经查，你（单位）有下列违法事实：2013年3月9日至2013年3月20日期间未经许可从事餐饮服务活动。据业主供述，期间共获违法所得2400元。检查时，业主能积极配合调查取证，并表示立即停止违法行为。
有关证据：《现场检查笔录》、《询问笔录》、《扣押物品清单》。
上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。??”之规定，责令立即停止违法行为。
鉴于你（单位）违法所得2400元只是业主供述，无其他佐证，证据不足，不予没收。 依据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。??”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；??”之规定，决定予以你（单位）：1、没收违法加工食品工具：夹子1把、勺子1把；2、罚款人民币贰仟元整（2000.00）的行政处罚。
罚款于收到本决定书之日起十五日内缴至 中国银行金乡支行，地址 金山北街236号。逾期不缴纳罚款的，依据《行政处罚法》第五十一条第（一）项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。 如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向金乡县人民政府（地址：金乡县人民政府院内县法制办公室，电话：0537-8721059）或济宁市人民政府（济宁市浣笔泉北路17号市行政复议办公室，电话：0537-2966466）申请行政复议，或三个月内向 金乡县人民法院起诉，但不得停止执行本处罚决定。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
(公章) 二〇一三年四月三日
备注：本决定书一式两联，第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。
国家食品药品监督管理局制
送达回执
受送达人：杨**（**牛肉煎包） 送达方式： 直接送达
送达机关：金乡县食品药品监督管理局 送达文书名称及文号：《行政处罚决定书》[金食药餐行罚（2013）第0021号] 送达地点：**牛肉煎包经营场所内 送达人签名： 、
送达日期：_ _ __年__ _ 月_ __日 收件人签名： 收件日期：_ _ __年__ _ 月_ __日
备 注：
备注：本文书一式二联，第一联收件人签字后随卷存档，第二联备查。
国家食品药品监督管理局制
结 案 报 告
当 事 人：杨**（**牛肉煎包）身份证号码：????
案件来源： 监督检查 立案日期： 2013 年 3月 21日
案 由： 未经许可从事餐饮服务活动案 一、行政处罚决定书文号：金食药餐行罚（2013）第0021号 1、执行方式：自动履行 2、执行日期：2013年4月10日 3、执行结果：完全履行
二、结案的理由：本案已完全执行
建议本案结案。
经办人签名：
2013年4月11日
审批意见：
负责人签名：
年 月 日 备注：本报告一式两联，第一联留存卷宗，第二联备查。
案件合议记录
第 1 页共 1 页
当事人：杨**（**牛肉煎包）身份证号码：???? 案 由：涉嫌未经许可从事餐饮服务活动案 合议主持人： 孙* 参加合议人员：李* 张** 高* 合议时间： 2013 年3月31日
合议地点： 金乡县食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监管科办公室 违法事实：杨**（**牛肉煎包）2013年3月9日至2013年3月20 日期间涉嫌未经许可从事餐饮服务活动，据业主杨迎春供述，期间共获违法所得2400元。
相关证据：以上事实由《现场检查笔录》、《询问笔录》、《扣押物品清单》为证。
处罚依据：杨**（**牛肉煎包）的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。??”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；??”处罚。
合议意见：经调查：杨**自2013年3月9日至2013年3月20日期间未经许可从事餐饮服务活动的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。??”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条规定“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；??”的规定。鉴于其违法所得2400元只是业主供述，无其他佐证，证据不足，不予没收。检查后，业主能主动停止违法经营行为，积极改正，尚未造成危害后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；??”的规定，建议给予1、没收违法加工食品工具：夹子1把、勺子1把；2、罚款人民币贰仟元整（2000.00）的行政处罚。
合议结果：1、没收违法加工食品工具：夹子1把、勺子1把；2、罚款人民币贰仟元整（2000.00） 参加人员签名：
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案件审核意见表
案 由 杨**（**牛肉煎包）涉嫌未经许可从事餐饮服务活动案
送审机构 送审时间 餐饮一科 2013年3月21日 退审时间 本案事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法 审核意见 承办人： 2013年 月 日 法制工作机构意见 负责人： 年 月 日 案件审核委员会 意 见 主任： 年 月 日 备 注
本文书一式二联，第一联交送审机构，第二联由法制工作机构随案卷存档 国家食品药品监督管理局制
