一 总 则
1.1编制目的
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是为贯彻落实“安全第一、预
防为主、综合治理”方针，规范我厂应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，根据我厂具体情况特制定本事故应急预案。 1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第13号 （2）《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第6号 （3）《中华人民共和国矿山安全法》 国务院令第65号 （4）《安全生产许可证条例》 国务院令第397号 （5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2013 （6）《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局第88号令 （7）《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》 国家安监总局令39号 （8）《生产安全事故报告和调查处理条例》 中华人民共和国国务院令第493号
（9）《中华人民共和国突发事件应对法》 中华人民共和国主席令第69号 1.3适用范围
本应急预案适用于本矿山内突发的山体坍塌、爆破、高处坠落、机械伤
害、触电、电器火灾等安全生产事故时的应急处臵。
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1.4 应急预案体系
本露天矿山生产规模小、危险因素相对较少，因此将综合应急预案和现场应急处臵方案合并编写。本应急预案，针对露天采石场开采区域内发生的坍塌事故、爆破事故、坠落事故、机械伤害事故、触电、电器火灾等重大事故制订了应急预案和现场应急处臵方案，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 1.5 应急工作原则
(1)以人为本，安全第一。
把最大程度地预防和减少机械突发事故造成的从业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。
(2)统一领导，分级负责。
在***人民政府事故应急指挥中心统一领导下，我厂各职能单位按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急管理和应急处臵工作。我厂要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
(3)充分准备，科学救援。
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。
(4)预防为主，防治结合。
坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
(5)条块结合，属地为主。
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安全生产事故现场应急处臵的领导和指挥以企业为主，实行主要负责人负责制。有关部门和应急救援机构应当与企业密切配合，充分发挥指导和协调作用。
二 生产经营单位的危险性分析
2.1 生产经营单位概况
*****有限责任公司***石厂位于内蒙古***市***龙口镇四分村，占地面积0.2238km2，成立于2010年8月，法人代表***。石料厂周围400米范围内无居民，500米范围内无大型建筑、无名胜古迹等，符合中深孔爆破采石作业安全生产要求。开采山体岩石结构稳定，岩石硬度高、无断层、无大规模山体开裂。碎石生产工艺主要是露天台阶式爆破、机械开采、碎石机加工、储存发运。职工14人，其中主要负责人1人，专职安全管理员1人。设备有装载机2台，挖掘机2台，凿岩机2台，翻斗车1辆，碎石系统1套。 2.2 危险性分析
主要危险源（点）种类及分布按露天采石场常见事故类型对危险源（点）的分布分析。
1）坍塌事故
采石场在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等均易造成山石脱落，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。
主要危险源有：
①存在浮石的采剥工作面。 ②形成了伞檐的采剥工作面。
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③有裂隙的采剥工作面。 ④可能产生塌滑的边帮。 ⑤粉料库。
⑥超过规定高度和坡度的台阶。 2）爆破事故
在采石场爆破开采过程中若爆破操作及盲炮处理不当、爆破器材管理不当，可能引发爆破伤亡事件，直接导致人员伤亡，并可能引发山石迸溅打击等二次事故。
主要危险源：有爆破的警戒区域；存有盲炮的区域；爆破后规定的等待时间内的爆破地点；超过规定用药量的爆破地点；结构、位臵和方向不能防止飞石危害的避炮洞（棚）；相邻采石场爆破作业可能危及到的区域等。
3）坠落事故
采场台阶穿凿炮孔等高处作业中，由于管理指挥不当、防护措施不力、挖掘机、装载机等机械设备在小工作台面运行、岩层剥落会引发大面积人员坠落、伤亡。
主要危险源：距离地面高度2米以上的作业；坡度超过30度的坡面上的作业；安全绳没有拴在牢固地点的作业；多人同时使用一条安全绳的作业；矿场内有坠入危险的钻孔、废弃的陷坑等区域内的作业；挖掘机等重型设备距平台边缘小于2米的地段内行驶、停留和工作等。
4）机械伤害事故
机械在开采加工作业中，由于操作和指挥不当、机械设备故障，预防措施不到位，机械造成人员伤亡。
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