中共XXXX县委 XXXX县人民政府
关于加快工业发展的决定
东发〔20xx〕x号 发布日期：20xx年x月x日
为大力实施工业强县战略，走新型工业化道路，推进全县工业经
济跨越式发展，结合XXXX实际，特作如下决定： 一、设立“加快工业发展专项资金”
1、设立“加快工业发展专项资金”。县财政每年安排不低于200万元专项资金，主要用于促进工业企业发展的各项补助、奖励等。 2、在本县区域内注册、生产的工业企业，不分所有制及隶属关系，均属专项资金支持范围。 二、鼓励投资工业项目
3、建立《XXXX县工业性固定资产投资项目库》，实行工业项目前期费用补助制度。按《XXXX县重点项目前期工作经费补助暂行办法》（xx政办〔20xx〕xx号）规定执行。
4、继续加大工业园区建设力度。进一步拉开园区框架，扩大建成区面积，完善园区基础设施配套功能，构筑工业发展平台。突出发展工业项目，各园区工业经济占经济总量的比重不低于70%，主导产业占工业经济的比重不低于70%。实行园区新增拉开框架面积、建成区面积、工业固定资产投资、新增规模企业户数、实现工业产值等目标责任制，严格考核，兑现奖励。集中力量办好xxx区、xxx经济技
术开发区。积极扶持xx、xx、xx等乡镇工业集中区发展，打造特色经济板块。
5、继续突出工业招商。坚持以工业项目招商为重点，更加突出“招商选资”。招商引资项目中工业项目比重要达到70%以上，工业固定资产转化率达到50%以上。着力引进化工、纺织服装、农副产品深加工等资源加工型、劳动密集型、科技成长型工业项目。注重发展造船、机械等产业。强化政府在工业招商中的组织、协调和服务作用，创新招商方式，完善招商机制，改进招商服务，加速招商项目转化为现实生产力，实行招商引资目标责任制。
6、实行标准化厂房建设、租赁奖励制度。按《XXXX县人民政府关于加快推进标准厂房建设的若干意见》（x政〔20xx〕xx号）规定执行。
7、壮大县中信担保公司资本金规模。加大财政投入，吸纳民间资金和社会法人资金，扩大县中信担保公司资本金规模，提升县中信担保公司为有潜力、成长性好的工业企业提供融资担保能力，力争年担保额达5000万元以上，并做到逐年增长。 三、鼓励企业做大做强
8、设立新增规模以上工业企业奖、企业上台阶奖、优秀工业企业奖、发展规模工业先进乡镇（园区）奖、发展（服务）规模工业先进个人奖。按照《XXXX县规模工业发展考核奖励办法》（xx办发〔20xx〕xx号）进行考核，实行奖励。
9、设立工业企业三年倍增工程奖。按照《XXXX县工业企业三年
倍增工程实施意见》进行考核，实行奖励。
10、支持工业企业上市和发行企业债券。凡进入企业上市辅导期的拟上市工业企业，县财政给予50万元—100万元借款用于企业上市的前期准备工作，待企业成功上市后归还。对上市成功的企业，奖励企业管理团队50万元，其中法定代表人占40%；对成功发行债券500万元以上的企业，奖励企业管理团队10万元，其中法定代表人占40%。
11、支持工业企业创建名牌。新获得中国名牌产品、中国驰名商标或国家出口名牌产品的企业，奖励企业20万元；新获得“国家免检产品”的企业，奖励企业10万元；新获得省级名牌产品、著名商标或出口名牌产品的企业，各奖励企业1万元。
12、评选工业企业创业之星。对规模以下工业企业，企业成长性较好，当年销售收入达100万元以上的各类创业人员，每年开展一次工业企业创业之星评选活动，评选10名创业之星，各奖励2000元。 13、大力提高工业企业法定代表人的社会地位。对纳税贡献大、社会责任感强、社会公认的优秀企业家和企业创业者，优先推荐为县以上人大代表、政协委员和市级以上劳动模范候选人。 四、鼓励企业技术创新
14、鼓励工业企业建立技术中心。新认定为国家级企业技术中心的，给予50万元的一次性奖励；新认定为省级企业技术中心的企业，给予5万元的一次性奖励。奖励资金专项用于企业技术研发。同一企业同一性质的技术中心不得重复享受奖励。
15、鼓励工业企业生产高新技术产品。鼓励工业企业加强与大专院校、科研院所的联系合作，有效利用其科技成果和实用专利技术，实现产业化。鼓励工业企业自主研发高新技术产品。企业生产、研发高新技术产品经省级以上认定后，一次性奖励企业3万元。 16、鼓励工业企业创建高新技术企业。对被评为国家级高新技术企业的，一次性奖励15万元；被评为省级高新技术企业的，一次性奖励5万元。
五、优化环境，规范对企业的行政执法行为
17、鼓励党政机关和事业单位工作人员离岗创业。按《关于鼓励党政机关和事业单位工作人员离岗创业的实施意见》（xx〔20xx〕xx号）文件执行。
18、积极为投资者办理各项手续提供优质服务。县内审批事项由县行政服务中心“一站式”受理，在规定工作日内办结。相关部门、xx管委会、县行政服务中心按照各自的职责和分工，帮助投资者办理县以上行政审批事项。
19、实行《收费登记监督卡》制度。县监察局、财政局、审计局、物价局等部门对执法、执收单位的收费项目标准进行核定，并公开收费政策，发放《收费登记监督卡》。各项行政事业性收费，参照行业规定和物价部门核定的标准，从低收取。
20、减轻企业负担。任何部门和单位不得强制要求企业参加各种收费性培训、会议、考察、评比等活动。严禁向企业乱收费、乱罚款和乱摊派。对故意刁难、延误办理各种审批手续、吃拿卡要、干扰投
