邯郸市交通运输局
公路工程设计变更管理办法
第一章总则
第一条 为适应我市公路工程建设项目建设管理模式，加强公路工程建设管理，保证公路工程质量，规范公路工程设计变更行为，有效控制建设成本，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》（国务院2017年第687号令）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院2017年第687号令）、《公路工程设计变更管理办法》（交通部2005年第5号部令）、《公路工程造价管理晢行办法》（交通运输部令2016年第67号）等有关规定，结合我市公路工程建设实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于邯郸市交通运输局负责建设管理的新、改建和改造项目（包括高速公路、国省干线、高速公路连接线等项目）。其它公路工程项目可参照本办法执行。
本办法所称公路工程设计变更（以下简称设计变更），是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等活动，包括优化设计、完善设计和增（减）工程等内容。
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第三条 设计变更应执行以下原则： （一）统一管理，分级负责； （二）严格标准，经济合理； （三）先批后建，按图施工； （四）公正透明，信息公开。
第四条 项目法人负责设计变更的初步审核和申报、备案工作。项目法人应联合现场执行机构对设计变更进行论证，并取得一致意见，并按照本办法的要求，履行好设计变更管理职责。
（一）招标人应在项目招标文件及合同条款中明确约定建设各方的管理职责，严格按照合同条款约定和本办法规定组织、管理设计变更工作；
（二）项目法人和现场执行机构应加强合同管理，严格遵守合同约定，在公路工程项目招标文件及合同条款中应载明设计变更原则，明确公路工程项目建设资金控制和管理办法；
（三）各种建设管理模式、融资模式的公路工程建设项目，项目法人应按本办法的要求进行设计变更管理，按照合同约定和本办法规定的程序办理设计变更申报、审批手续。
第五条 设计变更应符合国家及河北省公路工程强制性标准、技术规范的规定和路网规划要求，同已批复的初步设计和施工图设计文件相比，严禁降低技术标准，严禁降低
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质量标准，严禁降低工程安全标准，严禁降低工程耐久性，严禁降低环保标准，严禁降低使用功能，严禁降低服务水平，同时应符合环保、国土、水利、铁路、管线、电力、通讯、国防、林业和文物等相关部门的要求。
第二章设计变更分类
第六条 设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。
（一）有下列情形之一的属于重大设计变更： 1.连续长度10公里（包括10公里）以上路线方案调整的；
2.特大桥的数量或结构型式发生变化的； 3.特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 4.互通式立交的数量发生变化的
5.收费方式及站点位置、规模发生变化的； 6.超过初步设计批准概算的
（二）有下列情形之一的属于较大设计变更： 1.路线起讫点和主要控制点发生变化的；
2.连续长度2公里（包括2公里）以上10公里以下（不含10公里）路线方案调整的；
3.连接线的标准和规模发生变化的； 4.特殊不良地质路段处置方案发生变化的；
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5.路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 6.大中桥的数量或结构型式发生变化的； 7.隧道的数量或方案发生变化的； 8.互通式立交的位置或方案发生变化的； 9.分离式立交的数量发生变化的； 10.监控、通讯系统总体方案发生变化的；
11管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的； 12.单项工程费用变化超过500万元的； 13.超过施工图设计批复预算的。
（三）一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更，其中50万元以上设计变更为大额变更，50万元以下（含50万元）设计变更为普通变更。
第三章设计变更管理
第七条 项目法人应当自公路工程建设项目正式开工之日起30日内，建立设计变更管理档案。设计变更的批文、设计图表、各级签署意见或试验凭证，应装订成册，纳入工程档案管理。
第八条 项目法人应建立设计变更动态管理台帐，实时汇总分析，确保设计变更的严肃性、完整性和可追溯性。设计变更台账应反映设计变更前后方案变化、变更发生段落、变更原因、费用变化情况、审批部门意见等相关情况。
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