淮北市“十二五”城镇建设发展规划(2011年~2015年) - 图文

2026/1/27 19:38:59

“十一五”城镇建设总结

设。淮北市多次召开社会绿化工作会议,强力推动社会绿化工作。园林部门开展了全市园林行道树基调树种、骨干树种、道路绿化灌木树种确定活动,加强对古树名木保护管理,对现有的33家省级园林式单位、小区和88家市级园林式单位、小区进行了复查,开展认建、认养、认管绿地活动,无偿为社会单位提供设计等技术服务,不断提高社会绿化水平。

2、创新管理机制,园林市场化养护实现新突破

淮北市制定了《淮北市园林绿化市场化养护管理考核办法》等一系列管理制度,引入竞争机制,实施市场化运作。把全市46条主次干道、部分公园、广场、游园绿地管养工作向社会公开招标,建立绿化养管监督机制,创新管理机制,提高养护水平,实现园林市场化管养的新突破。

3、加强行业监督,园林监管服务职能得到新强化

淮北市实行绿色图章制度,强化对新建、改建、扩建项目配套园林绿化工程的管理,依法保护城市绿线,下发了《关于加强城市道路绿化施工管理工作的通知》,加强了对新建或改建道路绿化工程的管理。引导、指导园林企业资质申报和升级活动,积极培育本地园林企业,加大城镇园林绿化建设的投入,搞活本地园林市场。

4、坚持科技先导,节约型园林建设达到新水平

开展《淮北市园林植物引种驯化》等专业课题研究,加强花卉中心、铁佛苗圃等园林科研、生产基地建设,引进树状月季等一大批新品种。加大乡土树种、小规格的乔木和速生树种的使用量,大力发展垂直绿化、局部实施屋顶绿化,推广立体化绿化,采用节能措施和节能材料,减少大草坪的面积,降低养护成本,以园林科技水平促进节约型园林建设水平的提高。

5、坚持依法治绿,园林绿化成果得到新巩固

出台《淮北市古树名木管理办法》、《淮北市城市绿地管理办法》等规范性文件,加强依法治绿,组织对市区园林绿化成果进行巡查保护,依法保护园林绿化成果。

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“十一五”城镇建设总结

2.2.3“十一五”期间供水设施建设经验总结

1、重视老城区供水管网的更新改造

淮北市在建设新供水管网的同时,十分重视老城区陈旧供水管网的更新改造,制定计划,落实资金,把它当成民心工程、实事工程来办。老城区陈旧供水管网的更新改造,产生良好的社会效益,消除了供水事故隐患,降低漏失率。

2、重视管理创新和技术进步

供水部门十分重视管理创新和技术进步,在供水部门推行精细化管理,成立分工细化、责任明确的管道巡线班、阀门班、维修班、测漏班,使得供水行业的工作效率和服务水平不断提升。积极运用管网地理信息系统、新型测漏设备等现代技术手段,确保供水安全,使供水行业向科技化方向不断迈进。 2.2.4“十一五”期间排水与污水处理设施建设经验总结

1、高度重视污水处理和再生利用设施的规划和建设

“十一五”期间,淮北市非常重视污水处理设施及配套管网的规划与建设,制定了规划和治理目标,多元化筹资、落实重点建设项目,把污水处理和再生利用设施建设作为推进城市转型、实现“双百双宜”城市目标的重要举措。实施主城区雨污分流工程建设,建成污水处理厂二期工程及配套管网。进一步提高了污水收集和处理能力,为改善淮北市的水体质量和生态环境做出了贡献。

2、明确职责分工、加强部门协作

淮北市发改委、规划、建设、环保、财政等部门各司其职、互相沟通、加强协调、形成了较好的合力,有力的促进了淮北市的污水处理设施的建设和管理。

3、建立污水处理收费制度

淮北市根据自身特点,出台了相应的收费管理办法,强化污水费征收力度,提高征缴率,加强对收缴资金的使用监管,为污水处理设施的建设和运行筹集了资金。

4、注重对城镇污水处理设施的考核、监管

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“十一五”城镇建设总结

淮北市注重对污水处理设施建设、运营的考核评估和督促整改,发改、财政和审计部门加强项目投资和污水处理收费的督查,水利部门加强了水源地水资源的管理与污染控制,环保部门加强对处理水质的监督检查,共同促进污水处理设施效益的发挥。通过对污水处理设施覆盖率、城镇污水处理率、设施利用率、污染物削减率等指标考核,促进污水处理设施的运营和减排效率提高。

5、加强城市节水,促进源头减排

节水既有利于资源节约,也是治污减排的重要举措。“十一五”期间,淮北市加大了对城市节水的工作力度,通过创建节水型城市,推动了城市节水工作。 2.2.5“十一五”期间燃气建设经验总结

1、紧紧围绕着“双百双宜”城市建设,调整用气结构

淮北市把气源结构的优化作为贯彻建设“双百双宜”城市目标的举措,“十一五”期间,制定天然气发展规划和建设目标,实施天燃气管道置换工程,大力推进天然气管网、储气站建设,把使用清洁的天然气作为城市日常用气,推进淮北市向生态城市转型。

2、重视民生工程,管、罐燃气双管齐下

淮北市始终把燃气建设作为关系居民生活的大事对待,在大力推广使用天然气的同时,对于城市边缘、部分村镇等目前尚不具备使用天然气的地区,供应罐装液化气,保证居民的生活用气。

3、重视老城区燃气管网的更新改造

“十一五”期间,淮北市重视对老城区燃气管网的更新改造工作,消除安全隐患,为老城区燃气管网安全运行提供了保障。 2.2.6“十一五”期间供暖建设经验总结

1、平稳推进集中供暖

因淮北市不属于强制供暖区,淮北市根据市场实际,平稳推进集中供暖事业发展,首先在条件较为成熟的新城区试点开展集中供暖工作,使市民逐步认识集

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“十一五”城镇建设总结

中供暖的方式特点,同时积极推进组建集中供暖公司,为大面积实施供暖打下基础。

2、合理规划热源布局,实现热电联网运行

根据淮北自身特色,合理规划热源,多方并存发展,明确各自服务范围,使市场主体积极发挥各自主观能动性。 2.2.7“十一五”期间建设市场管理经验总结

1、规范管理,严格执法

淮北市根据国家、省、市有关法规,研究拟订全市建筑业、工程建设的有关政策、规章、实施细则,严格按照相关规定对全市工程建设勘察、设计、建筑安装、建筑制品和建设监理、咨询等企业资质(含安全生产资质)和从业人员的执业资格进行审查与管理。对不能及时发现违法违规行为而造成工程质量安全事故的,或者发现违法违规行为不加制止,不按规定进行及时处罚的,追究相关单位和人员的责任。

2、改进服务,提高效率

淮北市按照转变政府职能、提高行政服务效能的要求,深化行政审批制度改革,创新审批方式,优化审批流程,不断减少审查审批环节,加快审批效率。为淮北市建设行业营造一个审批项目最少、审批流程最简、办事效率最高、服务态度最好的发展环境。

2.3“十一五”建设存在的问题

2.3.1“十一五”期间道路建设存在的问题

1、对外高速公路通道较少

淮北市位于华东腹地,交通道路体系存在盲点,对外连接的道路体系不完善,通往外省的道路主要依靠连霍高速及京台高速。

2、淮北市各组团道路建设发展不均衡,镇区道路发展滞后

淮北市老城区道路网络体系已经形成,但是道路等级较低,高峰期非常拥挤,

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