对演练实施全面控制,其主要职责如下。
① 确定演练目的、原则、规模、参演的部门;确定演练的性质与方法;选定演练的地点和时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度。
② 协调各参演部门之间的关系。
③ 确定演练实施计划、情景设计与处置方案。
④ 检查和指导演练的准备与实施,解决准备与实施过程中所发生的重大问题。
⑤ 组织演练总结与评价。 (2)演练方案
根据不同的演练情景,由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中,应考虑以下注意事项。
① 应将演练参与人员、公众的安全放在首位。
② 编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。 ③ 设计情景时应结合实际情况,具有一定的真实性。 ④ 情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。 ⑤ 设计演练情景时应详细说明气象条件。
⑥ 应慎重考虑公众卷入的问题,避免引起公众恐慌。 ⑦ 应考虑通信故障问题。 9.3.2 演练范围频次
在公司范围应定期开展事故应急处置预案演练。每半年至少组织一次事故应急处置预案演练,配气站每月至少组织一次事故应急处置措施演练。
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9.4 演练要求
根据预案内容要求,制订应急演练计划,做好演练的策划,演练结束后做好总结。总结内容应包括:
(1) 演练项目和内容;
(2) 参加演练的单位、部门、人员和演练的地点; (3) 起止时间;
(4) 演练过程中的环境条件; (5) 演练动用设备、物资; (6) 演练效果; (7) 改进的建议;
(8) 演练过程记录(文字、音像资料等)。
9.5 预案修订
公司应根据实际情况的调整及上发文件,及时对预案进行修订。
9.6 责任与奖惩
公司对参加事故应急救援工作成绩突出的人员,给予表彰和奖励;对因参与应急抢险救援工作伤亡的员工,按照国家《工伤保险条例》有关规定,享受工伤待遇。
有下列情形之一的,依照有关规定,对有关责任人给予相应的行政处分;构成犯罪的,由政府有关部门依法追究刑事责任。
(1) 未依照本预案的规定履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。
(2) 未依照本预案的规定落实应急救援所需要的设施、设备、救援
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物品等物资储备的。
(3) 应急抢险救援工作中玩忽职守或临阵逃脱、擅离职守的。 (4) 应急抢险救援工作中不听从指挥的。 (5) 妨碍抢险救援工作的。
10. 附则
10.1 应急预案备案:
应急预案编制后和经重大修订后,经公司总经理批准后,报***市安全生产监督管理局备案,并抄送***县安全生产监督管理局。 10.2 维护和更新:
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由安全生产环保部及时组织修订。
安全生产环保部每一年组织对本预案进行评审,并及时根据评审结论组织修订,报公司总经理审定。 10.3 制定与解释:
本预案由公司安全生产环保部组织制定,公司总经理签署发布实施,由安全生产环保部负责解释并负责发放控制管理等。
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10.4 公司各部门和配气站按照本预案的规定履行各自职责,并制定相应预案。
10.5 按照持续改进的原则,结合实际情况,及时变更和修订本预案。 10.6 术语和定义
1)应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2)应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3)应急响应 emergency response
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 4)应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
5)恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 10.6应急预案实施
本预案经单位负责人批准后即生效并实施。
预案经过修订后,应按照有关规定上报单位负责人再次批准后实施。
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