秘缓急程度 密等级 ????文件 ???发[????]?号（发文字号） 标题 主送单位： 正文 附件： 落 款 年 月 日 主题词： 抄送 （二）公文格式的主要内容 1.秘密等级
为“秘密”、“机密”、“绝密”三级。 2.缓急程度
指对文件传送、办理时间和速度的要求。一般分为“急件”、“特急件”两种。位置一般在文件右上方（或左上方）明显处。
3.发文机关
即作者，也叫署名或落款。其位置在正文下面的右下侧。有的还在标题中出现，如《国务院关于加强优抚工作的通知》。有的也出现在有固定文件标志中，如上图中“××市人民政府文件”中的“××市人民政府”。发文机关一般一个，如需要，可两个以上机关联合发文，联合发文时要将主办机关排在前面。发文机关应写全称或规范化的简称，以示郑重、严肃，避免歧义。
（如“贵财”、“贵农”；计划管理干部学院——计院；“乌当奶牛厂——乌奶厂”；“上海吊装厂——上吊厂”；“男猪女猪”。）
4.发文字号
简称“发文号”或“文号”。使用有固定文件名称的公文时，发文字号的位置在文件名称之下；不用固定文件名称的公文时，则位置在标题之下。居中排列。其内容包括：机关代字、年号、发文顺序号。
如：
年号，表示发文的年份
↑
中 发 [2004] 6号
↓ ↓
发文代字，“中”表示中共中央 发文顺序号，表示发文次序
整个发文字号表示：这是中共中央2004年发出的第6号文件。
无论多少个机关联合发文，均只用一个发文字号。用主办机关的发文字号。 5.标题
位于发文字号之下（用固定文件名称时），主送机关之上，居中排列。一般由发文机关名称、发文事由、公文种类（简称文种）组成（称为标题“三要素”）。
如：
国务院关于进行第四次全国人口普查登记的命令
↓ ↓ ↓ 发文机关 事由（主旨或主要内容） 文种 6.主送机关
又叫受文机关。其位置在标题的左下，正文的左上侧。顶格书写。 公文的主送机关一定要正确，否则会贻误工作。 主送机关应当使用全称或者规范化的简称、统称。 7.正文
正文是公文的主体和核心部分。行文的原由、目的和要求均要在正文中阐述明白。正文由开头、主体、结语三部分组成。开头通常写明制作文件的依据、缘由；主体叙述文件的内容，阐明目的和要求；结语是公文的结尾，文种不同结语也不同。正文要写得简明扼要、条理清楚、实事求是。
8.附件
指为公文正文作补充说明或印证参考的材料。位置在正文的左下侧，空两格书写，并加冒号，再注明附件的具体名称，编上顺序号。不可笼统写“附件如文”或“附件×件”。
9.成文日期
指文件的生效日期，位于正文右下侧，发文机关下面。 （1）一般以负责人签发的日期作为准。
（2）联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。 （3）会议通过的文件，可用会议通过的日期为成文日期。
（4）有的文件专门在正文中注明具体生效时间（这时，成文日期则只是印发的日期，不再指生效日期）。
成文日期书写要规范，不能用“·”代替年月日，如将成文日期写成“2004·4·5·”或“二○○四·四·五”；也不能省略年份中的一些数字，如将“2004年”省略写成“04年”。
10.印章
印章应盖在发文机关和发文日期上，盖印要端正、清晰。 11.主题词
指反映公文内容、主旨、文种的规范化词语。位置在抄送机关之上，顶格书写，加冒号，词与词之间空一格。
公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 12.抄送机关
指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，位置在主题词之下。 此外，还有印发单位、印发日期和印刷份数等，不再赘述。 四、公文的制作程序和写作要求 （一）公文的制作程序
公文的制作程序也叫发文办理程序，包括草拟→审核→复核→签发→缮印→用印→登记→分发，八个环节。
审核至关重要。拟稿、审核、签发被称为“三级负责制”。拟完稿，需自查审核；稿子交到办公室，办公室主任要审核；最后领导人签发之前，还要再审核。审核主要有“六查”：
1.查是否需要行文 2.查内容中有无矛盾抵触 3.查政策是否清楚、明确 4.查措施是否切实可行 5.查公文格式是否规范 6.查文字表达 （二）公文的写作要求 1.公文的内容必须真实 2.必须严格遵守公文的规范性
3.掌握好公文的表达方式（以说明为主） 4.要注意公文的语言特点
应准确、朴实、严肃、庄重、精练，一般不用口语。特别是应精练，要做到“一字入公文，九牛拔不出”。
●朱元璋责打茹太素；
●课堂练习：将下列公文例句中划线的词语，改为合适的公文常用语： 1.该批机器设备，用不了多久就会运抵你厂。
2.你局借调来我处的工程技术人员，能不能在4月底前赶赴施工现场，希望告诉我们。
3.由于考虑到今年财力较紧，扩建体育场的项目，打算等到明年再行安排。 4.这个林区的树木，没有经过县人民政府批准，任何单位和个人不得私自砍
