土地节约集约利用问题研究
摘要：构建土地节约集约利用新机制，是保障和促进科学发展新机制的重要组成部分，是土地管理工作的核心内容之一。本文在全面分析土地节约集约利用的概念内涵、理论依据与价值意义的基础之上，提出构建土地节约集约利用新机制的建议，以期对提升我国的土地利用水平和层次有所裨益。
关键词：土地利用；理论基础；节约集约；建议 一、土地节约集约利用的基本理论分析
（一）概念辨析
必须明确的是，土地节约利用(land save using)与土地集约利用（land intensive using）在内涵上是存在较大差异的，节约针对无偿，是相对于浪费而言，集约针对有偿，是相对于粗放而言。具体来看，前者指的是在满足土地使用基本功能的前提下，通过采取一系列政策、经济和技术措施，减少对土地资源的消耗。在土地开发利用中务必遵循力求节省、杜绝浪费，尽量不占或少占耕地。后者主要是指在合理布局、优化用地结构的前提下，以可持续发展的思想为依据，通过增加对土地投入、改善经营管理等途径，充分发挥土地使用潜力，使土地使用效率得到合理的提高，最终取得良好的经济、社会、生态效益的过程。
（二）土地节约集约利用的理论依据
1. 区位理论
区位布局理论的形成与发展是土地资源优化配置最原始的理论基础，也最具有影响力。在它的指导下，众多土地利用模式也应运而生，如全球土地利用的极地模式、城市土地利用的同心圆模式、扇形模式、多核模式等。对土地集约利用模式设计具有重要指导意义。
2. 土地报酬递减理论
17世纪中叶的威廉· 配第发现一定面积的土地的生产力有一最大限度，超过这一限度后，土地生产物的数量就不可能随着劳动的增加而增加了。土地报酬递减规律理论认为在一定科技条件和若干要素投入量保持不变的情况下，土地收益随某一投入量不断增加将出现由递增到递减的现象。这一理论是优化土地利用投入产出关系与经营方式的根本依据。
3. 地租地价理论
由于土地受自然、社会、经济等多种因素的影响，处于不同地段的土地会表现出不同的利用方式，地价的高低和地租的多少直接影响土地利用潜力的发挥，即地租地价决定着土地的用途和利用方式。地租地价是引导土地合理和有效利用
